16 mars 2008

 

Chers amis, chères amies,   Vous trouverez ci-dessous un article censuré par le directeur de La Presse. Il est à rappeler que le directeur a enlevé l’article de la page de montage sans prendre la peine de m’appeler et de me dire ce qui ne peut pas passer dans cet article. Il est à rappeler également que les chiffres contenus dans cet article sont tirés d’un rapport de la Banque Mondiale, en collaboration avec le Ministère de l’Emploi. D’autres chiffres sont puisés dans un rapport du Ministère du développement et de la coopération extérieure. Il est à rappeler enfin que cet article est censuré au moment même où se déroule la consultation nationale sur l’emploi, décidée par le Président de la République.   L’emploi, notre défi majeur     Il faut attendre 2017 pour que la pression de la demande d’emploi se fasse moins lourde et jusqu’à la fin de l’année 2014, l’emploi restera un véritable défi.   Tous les chiffres, toutes les prévisions, toutes les projections le confirment. D’ici là et si rien n’est fait pour y mettre fin et en attendant cette échéance, le rythme de demande ne fera que s’accélérer. Pour les diplômés du supérieur, ce sera même plus pénible car, plus il y aura de diplômés sur le marché, plus il y aura de demandeurs d’emploi.   D’ores et déjà, un chômeur sur deux  est aujourd’hui un diplômé du supérieur.   La demande d’emploi atteindra son point culminant durant les XIe et XIIe Plans et en 2016, 70% de la demande proviendront de diplômés du supérieur. Cette tendance à la hausse s’est fait sentir depuis les années quatre-vingt et si le chômage des diplômés du supérieur se situait à 2,3% en 1984, force est de constater qu’aujourd’hui, la barre des 16% est franchie.   Pourtant, la Tunisie n’a pas lésiné sur les moyens pour asseoir un système éducatif fiable et prometteur, et dès l’Indépendance, tout a été engagé pour faire réussir cette politique. Les résultats en furent même concluants  et nos diplômés avaient leur pesant d’or. Leur réputation était en béton et on n’avait rien à envier aux systèmes les plus en vue en Europe.   Ces  efforts n’ont jamais été démentis et jusqu’à aujourd’hui, la Tunisie consacre environ 5% de son PIB à l’éducation, ce qui est énorme, compte tenu de ses capacités, et un peu plus de 1% au profit de programmes d’encouragement à l’emploi, une proportion égale à celle de l’Union européenne et supérieure à celle  de l’Algérie et du Maroc qui ne dépasse pas 0,6%.   Les résultats auxquels on devait légitimement aspirer peinent pourtant à suivre. Des programmes dont presque personne n’arrive à en maîtriser ni le nombre ni le contenu, des mécanismes à profusion, des textes en quantités énormes ne parviennent pas, ou à peine, à endiguer le flot sans cesse grandissant des demandeurs d’emploi.   Alors où est le problème ? Comment le résoudre ou l’empêcher de prendre des proportions dangereuses ?   La consultation nationale sur l’emploi dont les travaux préliminaires sont actuellement en préparation par le comité d’organisation de ladite consultation portera justement sur cette question. La tâche est extrêmement difficile compte tenu de la complexité et de la difficulté liées à la question et parce que c’en est le cas, il est, d’ores et déjà prévu d’y faire participer le maximum de Tunisiens. Elle devra ainsi toucher tout le monde, interpeller chaque citoyen, quel que soit l’endroit où il se trouve, l’ambition étant d’amener tout le monde à s’exprimer sur la question de l’emploi, à proposer et à rivaliser d’idées. Notre salut en dépend. Notre avenir aussi.   En attendant, quelques constats s’imposent. La question se rapportant en premier lieu aux diplômés du supérieur et à la formation qui leur est dispensée, il est temps d’en discuter la qualité. C’est d’ailleurs un secret de Polichinelle et tout le monde, politiciens, universitaires, médias, n’a pas cessé depuis des années d’en parler et d’en dénoncer le déficit. L’emploi, notre défi majeur   «Un déficit linguistique grave, surtout en français et en anglais», dira cet ancien professeur universitaire converti après la retraite en promoteur, car à quoi sert tout le savoir du monde si l’on ne sait pas le communiquer aux autres ?   «Ce déficit est aggravé par un déficit en compétences professionnelles permettant aux diplômés du supérieur d’être opérationnels en entreprise», ajoutera la même personne. Or, l’objectif d’un enseignement, quelle qu’en soit la nature, n’est-il pas de former pour être employé immédiatement ?   Pour être  passés à côté, des jeunes en nombre grandissant ont de la peine à s’accrocher à un boulot, à maîtriser une tâche ou à être convenablement rémunérés.   Le travail précaire est leur lot et beaucoup d’entre eux n’ont de choix que de traîner à longueur de journées dans les cafés et à vivre aux dépens de leur famille, ou à accepter un travail pour lequel ils n’ont jamais été  formés.   D’autre part,  il existe une  rupture et  une déconnexion quasi totale entre la recherche et la formation, entre l’entreprise et l’université. Les passerelles sur lesquelles on s’est vainement étendu en ces années 89 et 90 et qui auraient dû jouer le rôle d’axe mobile entre l’université et l’entreprise n’existent toujours pas. Or, si cette question de la qualité de la formation n’est pas prise au sérieux, toutes les chances de croissance seront compromises. L’université étant aussi la résultante de son environnement, il est clair qu’il est devenu primordial de diffuser une nouvelle culture, celle de l’entreprise et de l’entrepreneuriat, et cela du primaire jusqu’au supérieur.   L’organisation de cycles de sensibilisation et d’information, en  s’appuyant sur des exemples concrets de réussite sachant que cette démarche a profité ailleurs, n’en sera que bénéfique.   Fadhila BERGAOUI   (Source: correspondance reçue par mail le 15 mars 2008)

Conseil sectoriel des enseignants du Supérieur Sami Aouadi, Secrétaire général de la Fédération syndicale : « Appel pour la satisfaction des revendications spécifiques au secteur »

 

  Le Conseil sectoriel de la Fédération Générale de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique (FGESRS) s’est tenu le 8 mars 2008.   A cette occasion, nous avons contacté le Secrétaire général de la Fédération, Sami Aouadi pour nous parler de l’ordre du jour du Conseil, des revendications et des attentes  des enseignants universitaires  et des prochaines négociations sociales.  Interview.    • Le Temps : Quel a été l’ordre du jour  de ce Conseil ?   -Sami Aouadi : Il avait pour ordre du jour deux principaux  points. A savoir la loi d’orientation universitaire et la marche des négociations avec le ministère sur les revendications matérielles  des enseignants du supérieur.   • Mais, la loi d’orientation  a été adoptée  par la Chambre  des Députés et la Chambre des Conseillers ?   -La loi a été votée de manière un peu « forcée » faisant fi  de toutes les suggestions présentées, aussi  bien par le Conseil Economique et Social (CES) que par les représentants syndicalistes et par  bon nombre de députés. A cet effet, autant  les membres du Conseil sectoriel ont exprimé  leur regret face à l’adoption de la dite loi  autant ils ont revendiqué  le droit de leur syndicat a être  consulté à propos des textes d’application de cette  loi qui  sont, d’ailleurs,  trop nombreux.   • Parlez-nous du deuxième point de l’ordre du jour.   -Les revendications des enseignants du Supérieur concernent  l’institution d’une prime de dépenses pédagogiques  et de la valorisation des primes de rendement et kilométrique et aussi la révision  du mode  de calcul des heures supplémentaires et de leurs taux.   •Mais  les revendications peuvent être traitées dans le cadre des prochaines négociations sociales ?   -Non, ces revendications ont toutes un caractère spécifique à l’enseignement supérieur qui s’appuie sur l’augmentation des charges annuelles de l’enseignement et sur l’institution de nouvelles tâches et charges et ce, suite à l’adoption du nouveau   système « Licence, Master Doctorat » (LMD). Cette spécificité  plaide en faveur de la nécessité de conclure un protocole  d’accord  avec le ministère de tutelle en dehors du cadre des négociations sociales  qui sont relatives à des augmentations générales  au titre de la compensation de la détérioration du pouvoir d’achat.   • Ces revendications ont-elles été présentées au ministère.   -Nous avons  informé les  membres du Conseil sectoriel de la teneur des négociations avec le ministère. Plusieurs d’entre eux ont exprimé leur  mécontentement de la manière dont se déroulent les négociations  considérant la non conclusion d’accord  écrit comme un indice négatif, quant à la réalisation de ces revendications. C’est pourquoi ils ont donné un délai, pour obtenir une réponse écrite sur ces revendications et de conclure un accord juste avant le début  des négociations sociales. A cet effet, nous rappelons  que le ministère  de la Santé publique a signé, lui, un accord  avec les hospitalo-universitaires. Pourquoi donc les enseignants  universitaires continuent à être  une exception tant au niveau de la satisfaction de leurs revendications qu’au niveau des atteintes au droit  syndical  illustrées surtout par la pseudo-crise  de la représentativité syndicale.   • Le Conseil sectoriel,  a-t-il débattu d’autres questions ?   -Oui. Notamment la création  de fédérations régionales, les postes non pourvus  par la loi des cadres, la coupure de deux jours de salaires  au lieu d’un seul jour pour   certains grévistes. Il faut dire  que le ministère a exprimé   sa bonne disposition à trouver des solutions à ces questions. En ce qui concerne les autres  revendications les représentants du ministère  nous ont fait savoir qu’il les ont transmises aux parties concernées. Nous attendons.   Interview réalisée par : Néjib SASSI   (Source : « Le Temps » (Quotidien –Tunis), le 16 mars 2008)