EXPERIENCESLTDC, Victimes de la Najat, Groupes de l\u00b4 ANDCM, Org. internationales. Experiences locaux<\/div>\n

ATELIER 2<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0 ALTERNATIVESOrg. internationales LTDC, ANDCM, <\/div>\n
PROPOSITIONS <\/div>\n
ATELIER 3<\/strong>\u00a0 MIGRATIONSOrganisations qui Travaillent ce sujet<\/div>\n
20:00H D\u00eener <\/div>\n
DIMANCHE14 MAI\u00a0 <\/font><\/strong> <\/div>\n
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10:00HAssembl\u00e9e: mise en commun<\/div>\n
Raport de chaque atelier<\/div>\n
Appel finalRapoorterus\/euses de chaque atelier, ANDCM-CGT-<\/div>\n
LTDC<\/div>\n
15:00 HCl\u00f4ture de la rencontre <\/div>\n
15:30- 18:30HF\u00eate: MusiqueGroupes musicaux avec compromis social <\/div>\n
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Am Samstag den 6.5.06 Kundgebung in Bonn<\/font><\/font><\/h2>\n
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www.aktion18oktober.com<\/a>\u00a0<\/span><\/font><\/b><\/p>\n
Wir, die als Tunesier im demokratischen Deutschland leben, demonstrieren\u00a0am Samstag den, 06.05.06\u00a0\u00a0 von 11h00 bis 14h00 in Bottlerplatz in Bonn \u00a0als Unterst\u00fctzung f\u00fcr die politischen Gefangenen in Tunesien im Allgemein und f\u00fcr die Freilassung der Kranken politischen Gefangenen\u201eHabibEllouz\u201csiehe:<\/span><\/font>http:\/\/www.aktion18oktober.com\/deutsch\/modules.php?name=News&file=article&sid=281<\/a><\/span><\/font> als sonder Fall.<\/span><\/font><\/p>\n
Die deutsche \u00d6ffentlichkeit soll aufmerksam gemacht werden auf die Trag\u00f6die, die sich in die Tunesien Gef\u00e4ngnissen abspielt. Unser Appell richtet sich an alle Freunde Tunesiens, unser Volk im Kampf um ein demokratisches Land zu unterst\u00fctzen, in dem die Menschenrechte respektiert werden. alle Medien und\u00a0alle die\u00a0uns mit friedliche Mittel unterst\u00fctzen wollen sind herzlich eingeladen. F\u00fcr mehr info\u00a0bitte E-Mail\u00a0 an <\/span><\/font> info@aktion18oktober.com<\/span><\/font><\/a><\/span><\/font> schicken<\/span><\/font><\/p>\n
Mohamed Taha Sabri<\/b><\/p>\n
Tel.017620919320<\/p>\n<\/div><\/div>\n
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REFLEXION DE TUNIS <\/strong><\/span><\/p>\n
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DEUX SCENARIOS SE DESSINENT A TUNIS POUR PREPARER DES LENDEMAINS INCERTAINS.<\/font><\/strong><\/span><\/p>\n
1-<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/span>1-<\/span> <\/span><\/span>LE SCENARIO KAMAL MORJANE QUI PARAIT PLUS RASSEMBLEUR POUR LA FAMILLE BEN ALI ET PLUS ACCEPTABLE PAR LES USA ET LA FRANCE.<\/strong><\/span><\/font><\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 2- LE SCENARIO GANZOUI QUE PREPARENT LAILA ET SES FILLES CONTRE LE CLAN\u00a0 DES ENFANTS DE LA PREMIERE FEMME DU PRESIDENT.<\/font><\/strong><\/span><\/p>\n
DANS CETTE AMBIANCE MALSAINE IL EST TOUT A FAIT NORMAL QUE LES COUPS BAS ET LES MACHINATIONS DEVIENNENT MONNAIE COURANTE.<\/strong><\/font><\/span><\/p>\n
MONTASSER MZOUGHI<\/font><\/strong><\/span><\/p>\n
5 mai 2006<\/font><\/strong><\/p>\n
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Nouveaut\u00e9 Forum <\/font> <\/strong><\/span><\/p>\n
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GENERATION TUNeZINE<\/strong><\/span><\/p>\n
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<\/span>Un nouveau forum vient d\u2019\u00eatre cr\u00e9\u00e9. Comme son nom l\u2019indique, il se veut une suite au site Tunezine ferm\u00e9 le 14 mars 2006. 3 axes principaux structurent ce nouveau forum\u00a0: le forum TUNeZINE (discussions g\u00e9n\u00e9rales et Fight Club pour les nostalgiques du ping pong verbal), le Chantier D\u00e9mocratique, les organismes tunisiens (AISPP, CNLT, …).<\/span><\/p>\n
http:\/\/www.generationtunezine.info<\/span><\/a><\/span><\/b><\/p>\n
(Source\u00a0: www.reveiltunisien.org<\/span><\/a>, le 3 mai 2006)<\/span><\/b><\/p>\n
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Le Mp3 Des Jeunes Du Kef. Le Vrai\u00a0<\/font><\/span>? <\/span><\/font><\/font><\/h2>\n
(Audio) <\/font><\/span><\/font><\/h3>\n
.. \u00e2mes sensibles s’abstenir<\/font><\/span><\/h3>\n
http:\/\/www.nawaat.org\/forums\/index.php?act=Attach&type=post&id=81<\/font><\/a><\/span><\/h3>\n
(Source\u00a0: Forum Taht Essour de nawaat.org, le 28 avril 2006 \u00e0 08:40 PM) <\/span><\/b> <\/p>\n
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Vendredi 5 mai 2006 NATIONS UNIES<\/font><\/strong> <\/p>\n
REPORTERS SANS FRONTI\u00c8RES INQUI\u00c8TE \u00c0 L’APPROCHE DE L’ELECTION DES MEMBRES DU NOUVEAU CONSEIL DES DROITS DE L’HOMME<\/font><\/p>\n
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A quelques jours de l’\u00e9lection des 47 membres du Conseil des droits de l’homme, le 9 mai 2006, Reporters sans fronti\u00e8res exprime sa pr\u00e9occupation quant \u00e0 la liste des candidats et \u00e0 son impact sur la cr\u00e9dibilit\u00e9 de cette nouvelle institution. \u00ab\u00a0Cuba, la Chine, l’Iran, la Russie, la Tunisie, le Pakistan, l’Arabie saoudite… Ces pays qui violent massivement la libert\u00e9 d’_expression et les droits de l’homme sont pourtant candidats. S’ils sont \u00e9lus, le Conseil sera d\u00e9cr\u00e9dibilis\u00e9 d\u00e8s son inauguration. Kofi Annan, qui a tant insist\u00e9 pour la r\u00e9forme de l’ancienne Commission des droits de l’homme, doit tout de suite rappeler aux Etats membres des Nations unies qu’ils se sont engag\u00e9s \u00e0 \u00e9tudier attentivement la situation des droits de l’homme dans les pays candidats avant de voter\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Reporters sans fronti\u00e8res. \u00ab\u00a0De plus, avec le syst\u00e8me des quotas r\u00e9gionaux, des pays comme l’Alg\u00e9rie, le Nigeria ou la Tunisie sont quasiment certains d’\u00eatre \u00e9lus. Dans ces trois pays, les droits des journalistes sont pourtant r\u00e9guli\u00e8rement bafou\u00e9s. C’est \u00e0 croire que tous les d\u00e9bats auxquels nous avons assist\u00e9 au cours des derniers mois n’ont servi \u00e0 rien. Aucune le\u00e7on ne semble avoir \u00e9t\u00e9 tir\u00e9e des exp\u00e9riences malheureuses du pass\u00e9\u00a0\u00bb, a ajout\u00e9 l’organisation de d\u00e9fense de la libert\u00e9 de la presse. Selon la r\u00e9solution de l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies fixant les modalit\u00e9s d’exercice du Conseil des droits de l’homme, 13 si\u00e8ges sont r\u00e9serv\u00e9s \u00e0 des Etats africains. Or, \u00e0 ce jour, seulement 14 pays du continent se sont port\u00e9s candidats. Ils ont donc toutes les chances d’\u00eatre \u00e9lus si aucun autre pays ne pose sa candidature avant le 9 mai. Quelques-uns des plus grands pr\u00e9dateurs de la libert\u00e9 de la presse dans le monde figurent parmi les 65 pays qui ont, \u00e0 ce jour, d\u00e9pos\u00e9 leur candidature. La Chine et Cuba sont tout simplement les deux plus grandes prisons du monde pour les journalistes. En Iran et en Arabie saoudite, la censure est le mot d’ordre et les journalistes qui oseraient franchir les lignes rouges impos\u00e9es par les autorit\u00e9s s’exposent \u00e0 de dures repr\u00e9sailles. En Russie, le Kremlin continue de mettre la main sur les principaux moyens d’information du pays, \u00e0 commencer par les cha\u00eenes de t\u00e9l\u00e9vision. Au Pakistan et au Bangladesh, les violences contre les journalistes sont quasi quotidiennes. Enfin, en Azerba\u00efdjan, l’impunit\u00e9 demeure concernant la mort de deux journalistes en 2005.<\/div>\n
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_________________________________________________________________ Friday, 5 May 2006 UNITED NATIONS <\/font><\/p>\n
Concern about candidates for new Human Rights Council as election day approaches<\/font><\/h3>\n
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Reporters Without Borders voiced concern today about the list of candidates for the new, 47-member UN Human Rights Council and the impact they could have on its credibility. The elections are to take place on 9 May. \u00ab\u00a0Cuba, China, Iran, Russia, Tunisia, Pakistan, Saudi Arabia… these are countries that violate freedom of _expression and human rights on a massive scale and yet they are all candidates,\u00a0\u00bb Reporters Without Borders said. \u00ab\u00a0If they are elected, the council will be discredited from the outset,\u00a0\u00bb the organisation warned. \u00ab\u00a0After pushing so hard for the former Human Rights Commission’s reform, Kofi Annan must remind UN member states they are supposed to take a close look at the human rights situation in the candidate countries before voting.\u00a0\u00bb Reporters Without Borders added: \u00ab\u00a0Thanks to the regional quota system, countries such as Algeria, Nigeria and Tunisia are also certain to be elected, yet the rights of journalists are regularly flouted in these three countries. You would think all the debates we have heard in recent months had been to no avail. No lessons seem to have learned from the unfortunate experiences of the past.\u00a0\u00bb According to the UN General Assembly resolution that decided how the Human Rights Council will work, 13 seats are reserved for African countries. But so far only 14 African countries have said they are candidates. So all but one are bound to be elected if no other country from the region announces its candidacy between now and 9 May. Some of the world’s leading press freedom predators are among the 65 countries that have so far declared themselves to be candidates. China and Cuba are the world’s two biggest prisons for the press. Censorship is still the rule in Iran and Saudi Arabia, and journalists risk severe punishment if they dare to touch on subjects that have been declared off-limits. In Russia, the Kremlin continues to take over the leading news media, starting with the TV stations. Journalists are the victims of violence almost every day in Pakistan and Bangladesh. Finally, the murders of two journalists last year in Azerbaijan continue to go unpunished. — Maghreb & Middle-East Desk Lynn TEHINI Reporters Without Borders 5 rue Geoffroy-Marie F – 75009 Paris 33 1 44 83 84 84 33 1 45 23 11 51 (fax) middle-east@rsf.org www.rsf.org<\/font><\/div>\n
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Chirac \u00e9voque la question des droits humains en Tunisie<\/font><\/span><\/b><\/p>\n
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REUTERS, le 3 mai 2006 <\/span> \u00e0 <\/span> 19<\/span>h<\/span>35<\/span><\/p>\n
PARIS, 3 mai (Reuters) – Le pr\u00e9sident Jacques Chirac a apport\u00e9 mercredi l’appui de la France aux r\u00e9formes \u00e9conomiques engag\u00e9es en Tunisie et insist\u00e9 sur les \u00ab\u00a0n\u00e9cessaires prolongements\u00a0\u00bb de cette derni\u00e8re en mati\u00e8re de respect des droits de l’homme.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00ab\u00a0Le pr\u00e9sident a confirm\u00e9 l’appui de la France \u00e0 la politique de r\u00e9formes \u00e9conomiques que conduit la Tunisie et ses n\u00e9cessaires prolongements dans les domaines des droits de l’homme et de l’Etat de droit\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le porte-parole du pr\u00e9sident fran\u00e7ais, J\u00e9r\u00f4me Bonnafont, apr\u00e8s un entretien entre Jacques Chirac et le Premier ministre tunisien Mohamed Ghannouchi.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Le chef de l’Etat a pr\u00e9cis\u00e9 que cet appui continuerait \u00e0 se manifester par \u00ab\u00a0la mobilisation de l’aide bilat\u00e9rale\u00a0\u00bb et par \u00ab\u00a0l’action aupr\u00e8s de l’Union europ\u00e9enne\u00a0\u00bb pour que la nouvelle politique de voisinage, actuellement en discussion \u00e0 Bruxelles, \u00ab\u00a0donne toute sa part aux pays du sud de la M\u00e9diterran\u00e9e\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Jacques Chirac et son h\u00f4te ont par ailleurs soulign\u00e9 les \u00ab\u00a0convergences de vues\u00a0\u00bb entre la France et la Tunisie sur les questions internationales, en particulier le dossier du<\/span><\/p>\n
nucl\u00e9aire iranien et le conflit isra\u00e9lo-palestinien.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
D’une fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, a dit J\u00e9r\u00f4me Bonnafont, France et Tunisie \u00ab\u00a0insistent sur la recherche de la paix et de la stabilit\u00e9 par le dialogue et par le respect par chacun de ses<\/span><\/p>\n
engagements internationaux et des dispositions des r\u00e9solutions qui expriment la l\u00e9galit\u00e9 internationale\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Plus t\u00f4t dans la journ\u00e9e, les deux pays ont sign\u00e9 un accord en vue du financement partiel par Paris de l’extension et de la modernisation du r\u00e9seau de m\u00e9tro l\u00e9ger \u00e0 Tunis.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00ab\u00a0La France veut rester le premier partenaire de la Tunisie pour son d\u00e9veloppement, avec une aide qui repr\u00e9sente plus de 100 millions d’euros par an\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le Premier ministre, Dominique de Villepin, \u00e0 l’issue d’un entretien avec son homologue tunisien.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
En vertu d’un accord conclu en juillet 2004, le groupe fran\u00e7ais Alstom\u00a0 doit fournir trente rames de tramway Citadis \u00e0 la Soci\u00e9t\u00e9 du m\u00e9tro l\u00e9ger de Tunis (SMLT) pour plus de 75 millions d’euros, montant financ\u00e9 en partie par un cr\u00e9dit public fran\u00e7ais.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Le ministre tunisien du D\u00e9veloppement et de la Coop\u00e9ration, Mohamed Nouri Jouini, et le directeur g\u00e9n\u00e9ral de l’Agence fran\u00e7aise de d\u00e9veloppement (AFD), Jean-Michel Severino, ont sign\u00e9 mercredi une convention d’ouverture de cr\u00e9dit.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Une convention d’ouverture de cr\u00e9dit et une convention de subvention ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 sign\u00e9es en vue de la mise \u00e0 niveau des \u00e9tablissements h\u00f4teliers tunisiens.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Ces accords repr\u00e9sentent au total 90 millions d’euros.<\/span><\/p>\n
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Des Tunisiens sans visa font la queue pour des places au Mondial<\/span><\/b><\/p>\n
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Associated Press , le 3 mai 2006 \u00e0 <\/span> 18<\/span>h<\/span>43<\/span><\/p>\n
TUNIS, 3 mai (Reuters) – Des milliers de Tunisiens passionn\u00e9s de football ont fait la queue mercredi durant plus de quatre heures pour acheter des tickets pour le Mondial 2006, faisant fi des \u00e9ventuelles difficult\u00e9s li\u00e9es \u00e0 l’obtention d’un visa pour l’Allemagne.<\/span><\/p>\n
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La FIFA, instance organisatrice de la Coupe du monde de football, a mis 4.000 tickets \u00e0 disposition des Tunisiens, pour qu’ils puissent soutenir leur \u00e9quipe lors de son entr\u00e9e dans la comp\u00e9tition, le 14 juin face \u00e0 l’Arabie Saoudite.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
D\u00e8s sept heures du matin, des hommes, des fillettes et de vieilles femmes ont patiemment attendu devant le stade de El Menzah, pr\u00e8s de Tunis.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00ab\u00a0L’achat d’un ticket n’entra\u00eene pas automatiquement le droit \u00e0 un visa\u00a0\u00bb, explique Freuden Berg, responsable charg\u00e9 des visas \u00e0 l’ambassade d’Allemagne.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Pour emp\u00eacher l’immigration clandestine, l’ambassade demande aux supporteurs de pr\u00e9senter une attestation de travail, un billet d’avion et une assurance en cas d’accident.<\/span><\/p>\n
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La Tunisie est le seul pays d’Afrique du Nord \u00e0 s’\u00eatre qualifi\u00e9 pour les phases finales de la comp\u00e9tition.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Pour sa quatri\u00e8me participation au Mondial, qui commence le 9 juin, la Tunisie rencontrera en match de poule l’Arabie Saoudite, l’Espagne et l’Ukraine.<\/span><\/p>\n<\/div>\n
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Attentat de Djerba: le complice pr\u00e9sum\u00e9 du kamikaze tunisien jug\u00e9 samedi<\/font><\/h3>\n
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Par Hamida BEN SALAH<\/font><\/strong><\/div>\n
AFP, le 5 mai 2006 \u00e0 11h38 TUNIS, 5 mai 2006 (AFP) – Le proc\u00e8s d’un Tunisien, unique accus\u00e9 dans l’attentat de Djerba (sud de la Tunisie), en 2002, o\u00f9 vingt-et-une personnes avaient p\u00e9ri, dont quatorze touristes allemands et qui avait \u00e9t\u00e9 revendiqu\u00e9 par Al-Qa\u00efda, reprendra samedi \u00e0 Tunis, a-t-on indiqu\u00e9 de source judiciaire.<\/div>\n
Belgacem Nawar<\/font><\/strong>, 43 ans, risque la peine capitale notamment pour \u00ab\u00a0complicit\u00e9 d’assassinat avec pr\u00e9m\u00e9ditation\u00a0\u00bb avec son neveu, Nizar Nawar, le kamikaze mort carbonis\u00e9 dans le camion-citerne qu’il avait fait exploser le 11 avril 2002 devant la synagogue de la Ghriba dans l’\u00eele de Djerba.<\/div>\n
Quatorze touristes allemands, cinq Tunisiens et deux Fran\u00e7ais avaient \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s dans l’attentat.<\/div>\n
Accus\u00e9 d’avoir aid\u00e9 son neveu \u00e0 installer une citerne sur le camion, Belgacem Nawar avait \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9 au lendemain de l’attaque.<\/div>\n
Celle-ci avait \u00e9t\u00e9 revendiqu\u00e9e par un membre du r\u00e9seau terroriste Al-Qa\u00efda d’Oussama Ben Laden dans une d\u00e9claration diffus\u00e9e le 23 juin 2002 par la cha\u00eene de t\u00e9l\u00e9vision arabe Al-Jazira.<\/div>\n
Il doit aussi r\u00e9pondre de \u00ab\u00a0participation \u00e0 une association de malfaiteurs (nldr: Al-Qa\u00efda) et de \u00ab\u00a0complicit\u00e9 pour d\u00e9tention et fabrication de mati\u00e8res explosives\u00a0\u00bb.<\/div>\n
A l’ouverture de son proc\u00e8s, le 26 avril dernier, M. Nawar n’a comparu que quelques minutes devant la 4\u00e8me Chambre criminelle du tribunal de premi\u00e8re instance de Tunis, qui doit statuer samedi.<\/div>\n
Il a observ\u00e9 une gr\u00e8ve de la faim de six semaines pour contester les charges retenues contre lui et r\u00e9clamer \u00ab\u00a0le droit d’\u00eatre jug\u00e9 d’une mani\u00e8re \u00e9quitable\u00a0\u00bb, a indiqu\u00e9 \u00e0 l’AFP son avocat, Samir Ben Amor.<\/div>\n
Me Ben Amor a affirm\u00e9 que son client avait \u00e9t\u00e9 priv\u00e9 de l’assistance d’un avocat durant plus de trois ans durant lesquels il a subi des \u00ab\u00a0tortures et mauvais traitements qui ont laiss\u00e9 des s\u00e9quelles\u00a0\u00bb.<\/div>\n
L’Allemagne et la France ont collabor\u00e9 \u00e0 l’enqu\u00eate sur l’attentat, et Belgacem Nawar a notamment \u00e9t\u00e9 interrog\u00e9 par le juge antiterroriste fran\u00e7ais Jean-Louis Brugui\u00e8re. Mais, \u00e0 ce jour, aucune des familles des quatorze victimes allemandes et des deux fran\u00e7aises ne s’est constitu\u00e9e partie civile en Tunisie, selon Me Ben Amor.<\/div>\n
En France, plusieurs membres de la famille Nawar r\u00e9sidant \u00e0 Lyon ont \u00e9t\u00e9 interrog\u00e9s par la police. Trois personnes ont \u00e9t\u00e9 mises en examen en 2002 par le juge Brugui\u00e8re, notamment Walid Nawar, le fr\u00e8re du kamikaze.<\/div>\n
Celui-ci est soup\u00e7onn\u00e9 d’avoir achet\u00e9 le t\u00e9l\u00e9phone satellitaire utilis\u00e9 par Nizar Nawar pour appeler Khaled Cheikh Mohammed, quelques minutes avant de perp\u00e9trer l’attentat.<\/div>\n
En mars 2003, la France et la Tunisie avaient lanc\u00e9 chacune de son c\u00f4t\u00e9 un mandat d’arr\u00eat international contre Khaled Cheikh Mohammed, qui a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9 au Pakistan et transf\u00e9r\u00e9 sur la base am\u00e9ricaine de Bagram en Afghanistan.<\/div>\n
Consid\u00e9r\u00e9 comme le num\u00e9ro trois d’Al Qaida, cet homme avait \u00e9t\u00e9 qualifi\u00e9 par le pr\u00e9sident am\u00e9ricain George Bush de \u00ab\u00a0cerveau op\u00e9rationnel\u00a0\u00bb qui a \u00ab\u00a0con\u00e7u les attentats du 11 septembre\u00a0\u00bb 2001 aux Etats-Unis.<\/div>\n
En Allemagne, un islamiste de nationalit\u00e9 allemande Christian Ganczarski (Abou Brahim) avait \u00e9t\u00e9 bri\u00e8vement interpell\u00e9 dans le cadre de l’enqu\u00eate en avril 2002 avant d’\u00eatre rel\u00e2ch\u00e9 faute de preuve sur son implication dans l’attentat de Djerba.<\/div>\n
AFP <\/div>\n
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Tourisme: le Maghreb et l’Europe du Sud pour d\u00e9velopper la coop\u00e9ration<\/font><\/h3>\n
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AFP, le 5 mai 2006 \u00e0 14h25 HAMMAMET\u00a0 (Tunisie), 5 mai 2006 (AFP) – Les ministres du Tourisme ou leurs repr\u00e9sentants de dix pays du Maghreb et d’Europe du Sud se sont r\u00e9unis vendredi \u00e0 Hammamet (60 km au sud de Tunis) pour renforcer la coop\u00e9ration et prot\u00e9ger l’environnement en M\u00e9diterran\u00e9e. Il s’agit de la premi\u00e8re r\u00e9union consacr\u00e9e au tourisme par les deux groupes de pays participant au \u00ab\u00a0Dialogue 5+5\u00a0\u00bb r\u00e9unissant les cinq pays du Maghreb (Alg\u00e9rie, Libye, Maroc, Mauritanie et Tunisie) et cinq europ\u00e9ens (Espagne, France, Italie, Malte et Portugal). Le ministre tunisien du Tourisme, Tijani Haddad, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 l’ouverture de la r\u00e9union qu’elle serait consacr\u00e9e \u00e0 l’examen des moyens de d\u00e9velopper la coop\u00e9ration notamment pour la formation, la qualit\u00e9 des services et l’investissement, ainsi que la compl\u00e9mentarit\u00e9 entre les produis touristiques des pays participants. La protection de l’environnement en M\u00e9diterran\u00e9e est \u00e9galement \u00e0 l’ordre du jour de la r\u00e9union qui s’ach\u00e8vera samedi. \u00ab\u00a0La M\u00e9diterran\u00e9e est le capital du tourisme dans nos pays. Nous devons coordonner nos efforts pour la prot\u00e9ger, en vue d’un +tourisme durable+ dans la r\u00e9gion\u00a0\u00bb, a dit M. Haddad. La r\u00e9union doit notamment examiner, sur une proposition tunisienne, les moyens de d\u00e9velopper des investissements mixtes ou triangulaires pour conqu\u00e9rir \u00ab\u00a0des nouveaux march\u00e9s prometteurs mais lointains\u00a0\u00bb, comme la Chine ou l’Inde. La Tunisie, qui pr\u00e9side en 2006 l’Organisation mondiale du tourisme, se propose de cl\u00f4turer la r\u00e9union avec une \u00ab\u00a0D\u00e9claration de Hammamet\u00a0\u00bb regroupant les recommandations des pays du \u00ab\u00a0dialogue 5+5\u00a0\u00bb, cadre informel d’\u00e9changes et de concertation.<\/div>\n
AFP <\/div>\n
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Cr\u00e9ation d’un service de rapatriement a\u00e9rien de d\u00e9funts vers le Maghreb<\/font><\/h3>\n
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Associated Press, le 5 mai 2006 \u00e0 16h54 MONTPELLIER (AP) — Une nouvelle compagnie a\u00e9rienne PX-AIRways entend lancer d\u00e8s octobre un service de rapatriement de d\u00e9funts vers le Maghreb. \u00ab\u00a0En 2005, pr\u00e8s de 20.000 corps sont partis de la France vers la Maghreb\u00a0\u00bb, a expliqu\u00e9 Pascal Ragneau, directeur g\u00e9n\u00e9ral de la compagnie a\u00e9rienne PX-AIRways lors d’une conf\u00e9rence de presse jeudi \u00e0 l’a\u00e9roport Montpellier-M\u00e9diterran\u00e9e. Le service \u00ab\u00a0Fun\u00e9-Air se positionne sur ce march\u00e9 de niche. Il y a un vide \u00e0 combler dans le transport a\u00e9rien fun\u00e9raire\u00a0\u00bb, dit-il en pr\u00e9cisant que les premi\u00e8res liaisons seront \u00e0 destination du Maroc. \u00ab\u00a0Les \u00e9tudes de march\u00e9 et les n\u00e9gociations sont en cours avec l’Alg\u00e9rie et la Tunisie\u00a0\u00bb, selon lui. Chaque vol pourra transporter 19 cercueils. PX-AIRways louera \u00e0 Axis Airways (Marignane, Bouches-du-Rh\u00f4ne) un Boeing 747-400. L’appareil effectuera chaque semaine des liaisons entre Paris, Montpellier, Marrackech ou Rabat (alternativement) et Le Havre, a\u00e9roport retenu pour capter la client\u00e8le musulmane de Normandie. D\u00e8s le 27 juin, PX-Airways lancera une autre soci\u00e9t\u00e9, EclipsAir, qui assurera les m\u00eames liaisons pour des passagers vivants cette fois, en tourisme et affaires essentiellement. PX-AIRways est la premi\u00e8re compagnie a\u00e9rienne cr\u00e9\u00e9e \u00e0 Montpellier depuis la liquidation d’Air Littoral en 2004. Le projet n’est pas de taille comparable. \u00ab\u00a0Nous d\u00e9marrerons avec 14 salari\u00e9s. Nous sommes petits et le resterons\u00a0\u00bb, conclut Pascal Ragneau. PX-AIRways est pr\u00e9sid\u00e9e par Delphine Jumel, pilote de ligne. \u00a0<\/div>\n
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Entre l’encre et le sang, en Alg\u00e9rie,\u00a0 il n’y a pas photo<\/font><\/h3>\n
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\u00ab\u00a0Le mal que cette presse a fait au pays est comparable \u00e0 celui des terroristes, et nous ne pouvons dialoguer avec ceux qui versent de l’huile par la plume assassine\u00a0\u00bb. <\/div>\n
Cette phrase a \u00e9t\u00e9 exprim\u00e9e par le Pr\u00e9sident alg\u00e9rien M. Bouteflika en avril 2004 \u00e0 propos d’une vingtaine de journalistes dont une femme, Yasmine Ferroukhi, ayant \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9s mais ayant fait appel, ne sont pas \u00ab\u00a0d\u00e9finitivement\u00a0\u00bb jug\u00e9s.. <\/div>\n
Ces journalistes qui ont os\u00e9 \u00e9voquer les probl\u00e8mes de corruption et d’injustice sociale\u00a0 dans le cadre de l’exercice de leur m\u00e9tier d’ \u00ab\u00a0informer\u00a0\u00bb ne sont donc pas concern\u00e9s par la gr\u00e2ce pr\u00e9sidentielle annonc\u00e9e mardi 2 mai 2006 \u00e0 Alger. Ils sont en effet consid\u00e9r\u00e9s comme \u00ab\u00a0des terroristes\u00a0\u00bb au moment o\u00f9 les v\u00e9ritables criminels de sang circulent librement gr\u00e2ce \u00e0 la loi de r\u00e9conciliation nationale outre la b\u00e9n\u00e9diction des am\u00e9ricains ainsi que l’appuie d’une certaine presse \u00e9trang\u00e8re et d’ONGs droit de l\u00a0\u00bbhommiste\u00a0\u00bb sans oublier les gouvernements complices de nos dictatures. Oui ces journalistes ont eu le malheur de verser de \u00ab\u00a0l’huile\u00a0\u00bb par la plume au lieu de verser le sang des innocents au nom d’un certain Djihad.<\/div>\n
Journalistes, vous \u00eates avertis: Selon la philosophie bouteflikienne, il est moins dangereux de verser dans l’effusion de sang que de tremper vos plumes dans l’encre f\u00fbt-elle r\u00e9v\u00e9latrice de la v\u00e9rit\u00e9.<\/div>\n
\u00a0Amel Bejaoui Militante d\u00e9mocrate la\u00efque<\/font><\/strong><\/div>\n<\/p><\/div>\n
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La Constitution tunisienne, charte d\u2019un r\u00e9gime r\u00e9publicain \u00e0 l\u2019agonie<\/span><\/font><\/h3>\n
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Par Astrubal <\/u> <\/span><\/h3>\n
\u00a0<\/span>[Note : cet article a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 par Astrubal en 2002 <\/span> sous un autre pseudonyme]<\/span><\/font><\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Pour l’Histoire, rappelons que le constitutionnalisme tunisien va \u00eatre en grande partie influenc\u00e9 par le mouvement de r\u00e9forme initi\u00e9 en Turquie. Au point de vue institutionnel, les premi\u00e8res r\u00e9formes significatives interviennent, en effet, dans la capitale de l’empire othomman avec les Tanzimat<\/i> et notamment par le Hatti\u2011Ch\u00e9rif de Gulkan\u00e9h<\/i> (\u00a03\u00a0novembre\u00a01839\u00a0) et \u2011\u00a0surtout\u00a0\u2011 par le Hatti Humayoun<\/i> du 18\u00a0f\u00e9vrier\u00a01856\u00a0^{(<\/sup><\/span>[1]<\/font><\/span><\/span><\/a> [1] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. Par ce dernier document, promulgu\u00e9 sous la pression occidentale, le souverain ottoman garantissait des droits fondamentaux tels que la libert\u00e9 de conscience, la s\u00e9curit\u00e9 des biens et des personnes, l’\u00e9galit\u00e9 devant la loi, la non discrimination raciale ou religieuse, etc.<\/span><\/p>\n}}
\u00a0<\/p>\n
Nous retrouvons ces m\u00eames pressions occidentales \u2011\u00a0anglaises et fran\u00e7aises\u00a0\u2011 en Tunisie pour inciter le bey \u00e0 engager des r\u00e9formes aussi importantes qu’en Turquie\u00a0; d’autant plus que le mod\u00e8le turc semblait \u00eatre une base satisfaisante \u00e0 suivre. Le Consul de France en Tunisie n’h\u00e9sita pas, du reste \u2011\u00a0et, ce, apr\u00e8s avoir obtenu les assurances du bey tunisien d’embo\u00eeter le pas \u00e0 la d\u00e9marche ottomane\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[2]<\/font><\/span><\/span><\/a> [2] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>\u00a0\u2011, de lui adjoindre un m\u00e9morandum dans lequel il manifestait son insatisfaction \u00e0 l’\u00e9gard des r\u00e9formes qui tardaient \u00e0 voir le jour. Dans ce m\u00e9morandum adress\u00e9 au bey, il \u00e9crivit\u00a0: \u00ab\u00a0dix-huit mois s’\u00e9taient d\u00e9j\u00e0 \u00e9coul\u00e9s, depuis cette d\u00e9claration solennelle et son altesse n’avait encore donn\u00e9 ni \u00e0 son peuple, ni aux sujets des puissances alli\u00e9es \u00e9tablies dans ses \u00c9tats, aucune des r\u00e9formes dont elle avait promis l’adoption\u00a0\u00bb\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[3]<\/font><\/span><\/span><\/a> [3] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>.<\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
Peu de temps apr\u00e8s ce m\u00e9morandum, les \u00e9v\u00e9nements se pr\u00e9cipiteront \u00e0 l’issue de la condamnation \u00e0 mort d’un juif, Lucien Sfez, pour avoir, en \u00e9tat d’ivresse, renvers\u00e9 avec sa charrette un enfant musulman puis blasph\u00e9m\u00e9 et insult\u00e9 le bey et sa religion\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[4]<\/font><\/span><\/span><\/a> [4] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. Cette condamnation \u00e0 mort, suivie de l’ex\u00e9cution de la sentence, suscita une grande \u00e9motion \u00e0 l’\u00e9tranger. Cet \u00e9v\u00e9nement poussa le bey \u00e0 h\u00e2ter la mise en place des r\u00e9formes promises. Dans la h\u00e2te g\u00e9n\u00e9rale, le bey nomma \u00ab\u00a0Ibn Abi Dhiaf pour la r\u00e9daction du texte de la loi fondamentale de la province tunisienne. Aussit\u00f4t, la nuit m\u00eame, Ibn Abi Dhiaf r\u00e9dige [\u2026] le texte des r\u00e9formes. Il le soumet, le lendemain \u00e0 l’appr\u00e9ciation et \u00e0 l’approbation des membres du gouvernement et aux \u2018ulam\u00e2<\/i> du pays\u00a0\u00bb\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[5]<\/font><\/span><\/span><\/a> [5] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. C’est dans ces conditions que fut promulgu\u00e9, le 10\u00a0septembre\u00a01857 (\u00a020 Mouharram<\/i> 1274\u00a0), le Pacte Fondamental sous l’appellation arabe du Pacte de ahd el aman<\/i> <\/span>(\u00a0\u00e8re de la s\u00e9curit\u00e9\u00a0) par Mohammed Pacha <\/span>bey<\/i>, \u00ab\u00a0possesseur du royaume de Tunis\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
Dans ce Pacte, l’empreinte du Hatti Humayoun<\/i> est plus que manifeste. Car, il s’est agi de proclamer la garantie de certains droits fondamentaux dans le m\u00eame style que la charte turque. C’est ce qui, du reste, en ressort \u00e0 la lecture de ses articles I, II, IV et XIII\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[6]<\/font><\/span><\/span><\/a> [6] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>\u00a0:<\/span><\/p>\n}
Le Pacte fondamental a \u00e9t\u00e9 suivi, peu de temps apr\u00e8s, par la promulgation de la premi\u00e8re Constitution tunisienne du 26\u00a0avril\u00a01861\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[7]<\/font><\/span><\/span><\/a> [7] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. Ladite Constitution, sans pr\u00e9ambule, \u00e9tait compos\u00e9e de 114 articles r\u00e9partis sur 13 chapitres. Cette Constitution s’est caract\u00e9ris\u00e9e par sa nature de charte octroy\u00e9e unilat\u00e9ralement. Puisque, et ainsi que le souligne Hachemi Jegham, elle\u00a0: \u00ab\u00a0[\u2026] a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9e sans qu’interviennent dans l’op\u00e9ration les habitants du royaume ou leurs repr\u00e9sentants. Au regard de la th\u00e9orie Constitutionnelle, il s’agit l\u00e0 d’un mode autocratique de l’exercice du pouvoir constituant originaire\u00a0\u00bb\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[8]<\/font><\/span><\/span><\/a> [8] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>.<\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
Tout en reprenant dans ses articles\u00a086, 88, 89, 105, 109 et 114 les garanties d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9vues par le Pacte fondamental\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[9]<\/font><\/span><\/span><\/a> [9] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>, la nouvelle Constitution met en place un nouveau r\u00e9gime qui temp\u00e8re la tradition absolutiste du r\u00e9gime beylical<\/i>.^{(<\/sup><\/span>}}[10]<\/font><\/span><\/span><\/a> [10] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>.<\/span><\/p>\n}
La Constitution de 1861 ne se maintient pas longtemps. L’endettement de la Tunisie, cons\u00e9quence de la gestion dramatique du ministre Khaznadar, \u2011lequel avait fait de la France le principal cr\u00e9ancier du royaume\u2011 avait supprim\u00e9 toute marge de man\u0153uvre. Avec l’augmentation brutale des imp\u00f4ts qui s’en suit, on s’achemine vers de vives r\u00e9voltes qui vont \u00eatre \u00e0 l’origine de la suspension, le premier mai\u00a01864, de la Constitution.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Quelques ann\u00e9es plus tard, avec la signature du trait\u00e9 de Ksar Sa\u00efd (\u00a0Trait\u00e9 du Bardo\u00a0<\/span>) le 12\u00a0mai\u00a01881, la Tunisie tombe sous la d\u00e9pendance de la France qui occupera militairement son territoire en vue du \u00ab\u00a0r\u00e9tablissement de l’ordre et de la s\u00e9curit\u00e9 de la fronti\u00e8re et du littoral\u00a0\u00bb (\u00a0article\u00a03 du trait\u00e9\u00a0). D\u00e8s lors, la Tunisie patientera jusqu’\u00e0 la lib\u00e9ration avant de refonder son r\u00e9gime politique. Un r\u00e9gime qui devait \u00eatre une R\u00e9publique d\u00e9mocratique\u00a0(I) mais dont on ne per\u00e7oit aujourd’hui, du fait de la constitutionnalisation progressive du potentat pr\u00e9sidentiel\u00a0(II), qu’une R\u00e9publique agonisante au sein de laquelle les \u00e9chos des pers\u00e9cutions raisonnent dans un vide d\u00e9mocratique total.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
I.\u00a0\u2014 Le r\u00e9gime r\u00e9publicain du 1^{er<\/sup>\u00a0juin 1959 <\/span><\/b><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
D\u00e8s l’autonomie interne, le projet d’une Constitution d\u00e9mocratique repr\u00e9sentait la principale priorit\u00e9. Le 30\u00a0d\u00e9cembre 1955, le journal officiel tunisien promulgue un d\u00e9cret beylical instaurant la cr\u00e9ation d’une Assembl\u00e9e constituante. Celle\u2011ci, afin de proposer la Constitution de la future monarchie constitutionnelle tunisienne\u00a0(\u00a0article\u00a01\u00a0), sera \u00e9lue au suffrage universel direct et secret\u00a0(\u00a0article\u00a02\u00a0). Une fois le projet \u00e9labor\u00e9, il devra recevoir le sceau du monarque qui le promulguera en tant que Constitution du royaume (\u00a0article\u00a03\u00a0)\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[11]<\/font><\/span><\/span><\/a> [11] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>.<\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
La monarchie tunisienne, par le d\u00e9cret du 30\u00a0d\u00e9cembre 1955, va signer l’acte de son abolition. Si durant la p\u00e9riode coloniale et par souci d’opposer au colon un front uni, la volont\u00e9 affich\u00e9e du principal acteur de la sc\u00e8ne politique tunisienne\u00a0\u2014\u00a0le n\u00e9o\u2011destour\u00a0\u2014 n’avait pas indiqu\u00e9 son intention d’abolir la monarchie au profit d’une R\u00e9publique\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[12]<\/font><\/span><\/span><\/a> [12] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>, les choses allaient radicalement changer apr\u00e8s l’acquisition de l’ind\u00e9pendance\u00a0(\u00a020\u00a0mars 1956\u00a0). Car, peu de temps apr\u00e8s, c’est\u2011\u00e0\u2011dire le 25\u00a0juillet 1957, la dynastie husseinite sera \u00e9cart\u00e9e par le d\u00e9sormais tout puissant Parti N\u00e9o\u2011destourien par un v\u00e9ritable \u00ab\u00a0coup d’\u00c9tat\u00a0\u00bb^{(<\/sup><\/span>}}[13]<\/font><\/span><\/span><\/a> [13] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>.<\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
L’Assembl\u00e9e constituante \u00e9lue sur la base du d\u00e9cret beylical du 29\u00a0d\u00e9cembre 1955 ne d\u00e9tenait pas, comme cela a \u00e9t\u00e9 fort bien analys\u00e9 par Abdelfattah Amor\u00a0^{(<\/sup><\/span><\/span>}[14]<\/font><\/span><\/span><\/a> [14] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>, le pouvoir constituant originaire. Elle d\u00e9tenait un mandat dont l’objet \u00e9tait strictement limit\u00e9 \u00e0 l’\u00e9laboration d’une Constitution monarchique. Et c’est, uniquement, en vue de cet objectif qu’elle re\u00e7ut son mandat du peuple. Or, et bien que d\u00e9tenant un pouvoir constituant d\u00e9riv\u00e9, cela ne l’a pas emp\u00each\u00e9 de faire table rase de l’ordre beylical et de sa l\u00e9galit\u00e9. Dans leur r\u00e9solution du 25\u00a0juillet 1957, les constituants, excipant de leur qualit\u00e9 de repr\u00e9sentants du peuple, abolissent le r\u00e9gime monarchique, proclament la R\u00e9publique et confient au pr\u00e9sident du Conseil, Habib Bourguiba, le titre de pr\u00e9sident de la R\u00e9publique\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[15]<\/font><\/span><\/span><\/a> [15] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>.<\/span><\/p>\n}
La l\u00e9gitimit\u00e9 de ce coup de force constitutionnel n’a jamais \u00e9t\u00e9 mise en doute par la doctrine tunisienne\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[16]<\/font><\/span><\/span><\/a> [16] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. Et, comme pour tout coup de force, m\u00eame l\u00e9gitime, la proc\u00e9dure suivie n’\u00e9tait pas exempte de commentaires relatifs \u00e0 son ill\u00e9galit\u00e9. Mais ce que l’on peut toutefois noter, c’est que cette ill\u00e9galit\u00e9 de la r\u00e9solution du 25\u00a0juillet 1957 s’att\u00e9nue si on ne l’appr\u00e9cie plus comme un acte de la m\u00eame constituante que celle qui a \u00e9t\u00e9 institu\u00e9e par le d\u00e9cret beylical du 29\u00a0d\u00e9cembre 1955. En effet, on peut admettre, qu’imperceptiblement pour l’observateur ext\u00e9rieur \u00e0 l’Assembl\u00e9e en question, peu avant le 25\u00a0juillet 1957, une nouvelle constituante appara\u00eet \u00e0 l’occasion d’une authentique r\u00e9volution politique\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[17]<\/font><\/span><\/span><\/a> [17] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. Et ce n’est pas parce que cette r\u00e9volution n’a pas \u00e9t\u00e9 \u2014\u00a0comme l’a d\u00e9j\u00e0 soulign\u00e9 Abdelfattah Amor\u00a0\u2014<\/span>, spectaculaire en raison de l’absence d’effusion de sang, qu’elle n’en sera pas une. Car, il s’agit bien d’une r\u00e9volution au vrai sens du terme, puisque porteuse d’une transformation radicale de l’ordre politique fondamental qui d\u00e9laisse la l\u00e9galit\u00e9 beylicale au profit d’une nouvelle l\u00e9galit\u00e9 r\u00e9publicaine. <\/span><\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
De m\u00eame, les seuls coups d’\u00c9tat qui s’av\u00e8rent ill\u00e9gaux sont les coups d’\u00c9tat qui avortent. Un coup d’\u00c9tat qui r\u00e9ussi est, dans une certaine mesure, toujours l\u00e9gal\u00a0; puisqu’il est en m\u00eame temps porteur de sa propre l\u00e9galit\u00e9, soit par une nouvelle interpr\u00e9tation officielle du droit en vigueur\u2014\u00a0ce que fit Bourguiba pour justifier la d\u00e9marche de l’Assembl\u00e9e constituante\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[18]<\/font><\/span><\/span><\/a> [18] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>\u00a0\u2014 soit par un nouvel ordre juridique qui l\u00e9galise a posteriori<\/i> l’aventure r\u00e9ussie \u2014ce qui nous semble \u00eatre objectivement le cas de l’instauration de la R\u00e9publique en Tunisie.<\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
Cela \u00e9tant, il n’en reste pas moins que le projet de la constituante a \u00e9t\u00e9 confectionn\u00e9 par le n\u00e9o\u2011destour\u00a0 <\/i>sur les mesures de Habib Bourguiba,<\/span> lequel avait eu une assembl\u00e9e int\u00e9gralement acquise \u00e0 sa cause.<\/span> Car, outre le fait que les membres du Parti du \u00ab\u00a0combattant supr\u00eame\u00a0\u00bb avaient occup\u00e9 la totalit\u00e9 des si\u00e8ges de la constituante\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[19]<\/font><\/span><\/span><\/a> [19] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>, il y avait eu \u00e9galement \u00ab\u00a0cinq Vice\u2011Pr\u00e9sidents de l’Assembl\u00e9e sur six Vice\u2011Pr\u00e9sidents membres de droit du Bureau de la constituante [qui \u00e9taient] membres du Bureau politique du n\u00e9o\u2011destour\u00a0\u00bb\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[20]<\/font><\/span><\/span><\/a> [20] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. Cette concentration des partisans de Bourguiba, et notamment de ses plus fid\u00e8les lieutenants aux postes cl\u00e9 de la constituante a accouch\u00e9, en d\u00e9pit des orientations initiales de l’Assembl\u00e9e en faveur du r\u00e9gime parlementaire, d’une Constitution pr\u00e9sidentialiste \u00e0 la hauteur du nouveau \u00ab\u00a0p\u00e8re de la nation\u00a0\u00bb. Cette nouvelle Constitution ne fera pas l’objet d’une adoption par voie r\u00e9f\u00e9rendaire, et ce, faut\u2011il le souligner, malgr\u00e9 la transformation du mandat initial de ses auteurs (\u00a0lesquels d\u00e9tenaient un pouvoir constituant d\u00e9riv\u00e9 et non originaire\u00a0).<\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
La Constitution tunisienne de 1959 fera l’objet, par la suite, de nombreuses r\u00e9visions\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[21]<\/font><\/span><\/span><\/a> [21] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. Les plus importantes sont celles de 1975, instituant la pr\u00e9sidence \u00e0 vie de Bourguiba\u00a0<\/span>^{(<\/sup><\/span>}}[22]<\/font><\/span><\/span><\/a> [22] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>, de 1976 introduisant des m\u00e9canismes parlementaires, celle de 1988 -sous Ben\u00a0Ali- supprimant la succession automatique \u00e0 la t\u00eate de l’\u00c9tat en cas de vacance de la pr\u00e9sidence, mais renfor\u00e7ant, n\u00e9anmoins, le pouvoir pr\u00e9sidentiel^{(<\/sup><\/span>}}[23]<\/font><\/span><\/span><\/a> [23] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>, celle de 1995 qui constitutionnalise les attributions du Conseil constitutionnel\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[24]<\/font><\/span><\/span><\/a> [24] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>, et celle de 1997 qui limite le pouvoir normatif de la chambre des d\u00e9put\u00e9s en renfor\u00e7ant davantage le pouvoir r\u00e9glementaire du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[25]<\/font><\/span><\/span><\/a> [25] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>.<\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
La Constitution, telle que promulgu\u00e9e le premier juin\u00a01959\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[26]<\/font><\/span><\/span><\/a> [26] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>, institue un r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel assez classique\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[27]<\/font><\/span><\/span><\/a> [27] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. Celle\u2011ci, relativement courte (\u00a062 articles\u00a0), \u00e9rige, jusqu’en 1976, un syst\u00e8me politique bas\u00e9 sur une s\u00e9paration stricte des pouvoirs. Bien que ce r\u00e9gime fut con\u00e7u pour H.\u00a0Bourguiba\u00a0<\/span>^{(<\/sup><\/span>}}[28]<\/font><\/span><\/span><\/a> [28] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>, l’Assembl\u00e9e nationale, et conform\u00e9ment \u00e0 la logique d’un syst\u00e8me qui devait \u00eatre multipartisan\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[29]<\/font><\/span><\/span><\/a> [29] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>, n’\u00e9tait pas particuli\u00e8rement assujettie au pr\u00e9sident\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[30]<\/font><\/span><\/span><\/a> [30] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. Or, ce qui va manquer justement au d\u00e9veloppement d’un r\u00e9gime lib\u00e9ral, c’est la suppression, de fait, \u00e0 partir de 1963 du multipartisme. D\u00e8s lors, le Chef de l’\u00c9tat, pr\u00e9sident \u00e0 vie du Parti Socialiste Destourien\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[31]<\/font><\/span><\/span><\/a> [31] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>, en cumulant la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique avec celle du seul parti pr\u00e9sent \u00e0 l’Assembl\u00e9e nationale, avait abouti \u00e0 ce qu’il n’y ait plus de contre-pouvoir en face de lui. De plus, le r\u00e9gime \u00e9tant ax\u00e9 sur une s\u00e9paration stricte des pouvoirs, l’Assembl\u00e9e nationale \u2011nonobstant la docilit\u00e9 naturelle de ses membres \u00e0 leur chef de parti\u2011 n’\u00e9tait pas constitutionnellement en mesure d’exercer une pression vis\u2011\u00e0\u2011vis du Chef de l’\u00c9tat, puisque conform\u00e9ment \u00e0 la logique du r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel, il n’y avait, de part et d’autre, ni motion de censure, ni droit de dissolution.<\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
Il faut admettre, cependant, que Habib Bourguiba \u00e9tait conscient des dangers que repr\u00e9sentait une telle situation. Le 8\u00a0juin 1970, apr\u00e8s avoir constat\u00e9 que \u00ab\u00a0l’exp\u00e9rience [r\u00e9v\u00e8le] que la concentration du pouvoir entre les mains d’un seul, aussi d\u00e9vou\u00e9 soit\u2011il, comporte des risques\u00a0\u00bb, il r\u00e9v\u00e8le les grandes lignes de la r\u00e9forme constitutionnelle qu’il envisage^{(<\/sup><\/span>}[32]<\/font><\/span><\/span><\/a> [32] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. Celle\u2011ci portera, avait\u2011il annonc\u00e9, sur \u00ab\u00a0des amendements [qui] rendront le gouvernement responsable devant le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, mais aussi devant l’Assembl\u00e9e nationale qui est issue du suffrage populaire. Ainsi, il sera loisible \u00e0 cette assembl\u00e9e de d\u00e9mettre un ministre ou le gouvernement par un vote d\u00e9favorable\u00a0[\u2026]. D’autres modifications de la Constitution all\u00e9geront les responsabilit\u00e9s qui sont assum\u00e9es jusqu’ici par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et par lui seul. [\u2026] Apr\u00e8s quinze ann\u00e9es d’exercice du pouvoir, il est temps de r\u00e9viser la Constitution pour \u00e9tablir une certaine collaboration entre le Chef de l’\u00c9tat, l’Assembl\u00e9e nationale et le Peuple\u00a0\u00bb\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[33]<\/font><\/span><\/span><\/a> [33] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>.<\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
Ces propos du \u00ab\u00a0combattant supr\u00eame\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[34]<\/font><\/span><\/span><\/a> [34] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>\u00a0\u00bb vont \u00eatre concr\u00e9tis\u00e9s par la r\u00e9forme constitutionnelle de 8\u00a0avril 1976. Celle-ci introduit, tel que voulu par le pr\u00e9sident tunisien, une inflexion du r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel par l’adoption de m\u00e9canismes normalement inh\u00e9rents au r\u00e9gime parlementaire dualiste. La r\u00e9vision de 1976 cr\u00e9e un gouvernement \u00e0 la fois responsable devant l’Assembl\u00e9e nationale\u00a0(\u00a0article\u00a062\u00a0<\/span>) et devant le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique (\u00a0article\u00a059\u00a0). Non sans certaines similitudes avec l’ex\u2011r\u00e9gime alg\u00e9rien de 1963, la nouvelle r\u00e9forme, de m\u00eame qu’elle conf\u00e9rait au Chef de l’\u00c9tat le droit de dissoudre l’Assembl\u00e9e, elle octroyait aux d\u00e9put\u00e9s le droit de censurer le gouvernement et, par-del\u00e0 lui, d’obliger le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00e0 d\u00e9missionner.<\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
De la sorte, la Constitution tunisienne, telle que modifi\u00e9e en 1976 institue un mod\u00e8le tr\u00e8s singulier, au point d’\u00eatre relativement d\u00e9routant par rapport aux sch\u00e9mas constitutionnels classiques. Puisqu’il s’agit \u00e0 la fois d’un r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel mais n\u00e9anmoins ax\u00e9 sur une s\u00e9paration souple des pouvoirs\u00a0(!).<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Le nouvel article\u00a063, issu de la r\u00e9vision en question, \u00e9non\u00e7ait que \u00ab\u00a0si au cours de sa premi\u00e8re session [et apr\u00e8s une premi\u00e8re dissolution de l’Assembl\u00e9e Nationale suite au vote d’une motion de censure], l’Assembl\u00e9e nouvellement \u00e9lue adopte une nouvelle motion de censure, dans les m\u00eames conditions et pour les m\u00eames motifs que celle adopt\u00e9e par la pr\u00e9c\u00e9dente Assembl\u00e9e, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique devra pr\u00e9senter sa d\u00e9mission\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Bien que singuli\u00e8re, cette disposition \u00e9tait somme toute logique \u00e9tant donn\u00e9e la nature des fonctions du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique qui faisaient de lui l’unique d\u00e9cideur de l’ex\u00e9cutif. L’\u00e9tendue des pouvoirs de Habib Bourguiba \u00e9tait telle qu’elle devait entra\u00eener une responsabilit\u00e9 politique devant l’Assembl\u00e9e Nationale. Celle-ci devait avoir la possibilit\u00e9 de remettre en question le mandat du pr\u00e9sident en l’obligeant \u00e0 d\u00e9missionner\u00a0; et cela \u00e0 la suite de deux r\u00e9vocations successives de son gouvernement qui n’est qu’un ex\u00e9cutant.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00c0 cet \u00e9gard, il faut noter que la r\u00e9vision de 1976 n’a pas transform\u00e9 le caract\u00e8re pr\u00e9sidentiel du r\u00e9gime. Le gouvernement qui n’avait aucune autonomie, \u00e9tait d’abord \u00ab\u00a0responsable de sa gestion devant le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique\u00a0\u00bb (\u00a0article\u00a059\u00a0). Cette responsabilit\u00e9 dans \u00ab\u00a0[…] la mise en \u0153uvre de la politique g\u00e9n\u00e9rale de l’\u00c9tat, conform\u00e9ment aux orientations et aux options d\u00e9finies par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique\u00a0\u00bb (\u00a0article\u00a058\u00a0) impliquait que ce dernier \u00ab\u00a0[pouvait mettre fin] aux fonctions du gouvernement ou de l’un de ses membres de sa propre initiative\u00a0[\u2026]\u00a0\u00bb (\u00a0article\u00a051\u00a0). Et vu que le principe de la mise en cause de la responsabilit\u00e9 politique est cens\u00e9 s’appliquer \u00e0 l’auteur d’une politique et non \u00e0 ses ex\u00e9cutants, la responsabilit\u00e9 du gouvernement engageait, par ricochet, celle du pr\u00e9sident lors du vote de deux motions de censure successives (\u00a0article\u00a063\u00a0).<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Mais, ce sch\u00e9ma institutionnel n’a jamais fonctionn\u00e9. Du constitutionnalisme tunisien, il n’y avait que la vitrine qui scintillait. Et, \u00e9tait\u2011il possible d’imaginer une mise en \u00e9chec du \u00ab\u00a0Combattant supr\u00eame\u00a0\u00bb par la Chambre des d\u00e9put\u00e9s qui fit de lui, le 19\u00a0mars 1975, le pr\u00e9sident \u00e0 vie de la Tunisie\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[35]<\/font><\/span><\/span><\/a> [35] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>\u00a0? Ce cadre constitutionnel devenait, en raison de la fusion, comme en Alg\u00e9rie, entre le parti et l’\u00c9tat, sans port\u00e9e d\u00e9mocratique. Et lorsque, enfin, \u00e0 partir de 1981, le multipartisme refait surface, du moins en droit, il \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 trop tard pour le \u00ab\u00a0grand naufrag\u00e9\u00a0\u00bb de remettre en sc\u00e8ne une vie politique plus digne, \u00e0 l’image des institutions constitutionnelles \u2014\u00a0tr\u00e8s perfectibles certes\u00a0\u2014 dont il a dot\u00e9 son pays. Et pr\u00e9cis\u00e9ment, c’est cette revalorisation de la vie politique que le peuple tunisien attendait du successeur du \u00ab\u00a0vieux\u00a0p\u00e8re de la nation\u00bb.<\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
Zine El Abidine Ben\u00a0<\/span>Ali, second pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, \u00e0 peine acc\u00e9dait\u2011il au pouvoir qu’il promet aux Tunisiens, dans la d\u00e9claration \u00ab\u00a0retentissante\u00a0[sic]\u00bb du 7\u00a0novembre 1987, un authentique virage d\u00e9mocratique auquel, de guerre lasse, le peuple ne croyait plus\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[36]<\/font><\/span><\/span><\/a> [36] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. Mais, le d\u00e9senchantement sera rapide. Car, le \u00ab\u00a0r\u00e9gime de croisi\u00e8re\u00a0\u00bb qui s’installe avec Z.\u00a0Ben\u00a0Ali va paradoxalement aggraver le potentat du chef de l’\u00c9tat.<\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
II.\u00a0\u2014 La constitutionnalisation du potentat pr\u00e9sidentiel <\/font><\/u><\/span><\/b><\/h4>\n
Le 7\u00a0novembre 1987, constatant l’incapacit\u00e9 notoire de H.\u00a0Bourguiba \u00e0 exercer le pouvoir, le premier ministre de l’\u00e9poque, Ben\u00a0Ali, en vertu de l’article\u00a057 de la Constitution\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[37]<\/font><\/span><\/span><\/a> [37] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>, s’empare de la magistrature supr\u00eame\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[38]<\/font><\/span><\/span><\/a> [38] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. Cette prise du pouvoir fut appuy\u00e9e par la d\u00e9claration du 7\u00a0novembre 1987 annon\u00e7ant, entre autres, \u00ab\u00a0une r\u00e9vision de la Constitution [\u2026] [qui supprimera] la pr\u00e9sidence \u00e0 vie [et] la succession automatique \u00e0 la t\u00eate de l’\u00c9tat\u00a0\u00bb\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[39]<\/font><\/span><\/span><\/a> [39] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. Signalons, cependant, que la pr\u00e9sidence \u00e0 vie de Bourguiba,<\/span> dont il s’agit, n’\u00e9tait pas la r\u00e8gle mais une exception constitutionnelle am\u00e9nag\u00e9e sp\u00e9cialement pour le premier pr\u00e9sident tunisien, intuitu personae<\/i>\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[40]<\/font><\/span><\/span><\/a> [40] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>.<\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
Cela \u00e9tant, la r\u00e9vision annonc\u00e9e est vot\u00e9e le 25\u00a0juillet 1988 ^{(<\/sup><\/span>}[41]<\/font><\/span><\/span><\/a> [41] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. Et comme promis, un nouvel article\u00a057 mettra fin \u00e0 la succession automatique \u00e0 la t\u00eate de l’\u00c9tat\u00a0en cas de vacance de la pr\u00e9sidence\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[42]<\/font><\/span><\/span><\/a> [42] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. De m\u00eame, et en ce qui concerne le mode de d\u00e9signation du pr\u00e9sident, un nouvel article\u00a039 va limiter les mandats pr\u00e9sidentiels \u00e0 trois mandats successifs\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[43]<\/font><\/span><\/span><\/a> [43] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>.<\/span><\/p>\n}
Cependant, si le contenu de cette r\u00e9vision \u00e9tait attendu, et avait satisfait les Tunisiens, il y avait eu, en revanche, une autre modification constitutionnelle tr\u00e8s importante et laquelle, malgr\u00e9 son caract\u00e8re tr\u00e8s troublant, touchant \u00e0 l’\u00e9quilibre des pouvoirs, avait sembl\u00e9, \u00e0 l’\u00e9poque, passer totalement inaper\u00e7ue par les m\u00e9dias\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[44]<\/font><\/span><\/span><\/a> [44] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. Si bien que l’abrogation de l’ancien article\u00a057, plac\u00e9e dans un contexte bien pr\u00e9cis, donne lieu \u00e0 une interpr\u00e9tation inattendue.<\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
Nous l’avons vu, tout en confirmant le r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel, voire pr\u00e9sidentialiste, la r\u00e9vision de 1976 avait opt\u00e9 pour un r\u00e9\u00e9quilibrage des rapports ex\u00e9cutif\/l\u00e9gislatif. Or, ce nouvel \u00e9quilibre des pouvoirs entre un pr\u00e9sident aux pouvoirs \u00e9tendus et une Assembl\u00e9e qui, dans un contexte multipartisan, d\u00e9tient un moyen de pression \u2014\u00a0la censure pr\u00e9sidentielle\u00a0\u2014 a \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
La r\u00e9vision constitutionnelle du 25\u00a0juillet 1988, en abrogeant les dispositions de l’article\u00a063 ancien, a supprim\u00e9 la responsabilit\u00e9 du pr\u00e9sident devant l’assembl\u00e9e. D\u00e9sormais, quelle que soit l’issue d’un grave et permanent d\u00e9saccord entre la politique du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et celle de l’Assembl\u00e9e nationale, soit cette derni\u00e8re obtemp\u00e8re, soit elle peut \u00eatre dissoute \u00e0 l’issue de chaque r\u00e9\u00e9lection qui commencerait par le vote d’une motion de censure. Ainsi, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique n’est plus tenu de d\u00e9missionner \u00e0 la suite du vote, dans les m\u00eames conditions, d’une deuxi\u00e8me motion de censure tel que cela fut le cas dans l’article\u00a063 ancien. Le nouvel article\u00a063 disposant, en effet, qu’ \u00ab\u00a0en cas d’adoption par la Chambre des d\u00e9put\u00e9s d’une deuxi\u00e8me motion de censure \u00e0 la majorit\u00e9 des deux tiers pendant la m\u00eame l\u00e9gislature, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique peut, soit accepter la d\u00e9mission du gouvernement, soit dissoudre la Chambre des d\u00e9put\u00e9s\u00a0\u00bb (\u00a0article\u00a063\u20111\u00a0).<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Quand bien m\u00eame l’article\u00a063 nouveau conserve la disposition selon laquelle le gouvernement doit d\u00e9missionner et en raison du fait que cette proc\u00e9dure n’aboutit plus \u00e0 l’engagement de la responsabilit\u00e9 du r\u00e9el auteur de la politique du gouvernement, la d\u00e9mission dudit gouvernement n’a plus de signification politique, puisque ce dernier n’est qu’un ex\u00e9cutant de la volont\u00e9 pr\u00e9sidentielle. De ce fait, le v\u00e9ritable auteur de la politique gouvernementale devient hors d’atteinte. Malgr\u00e9 l’importance initiale des pouvoirs du Chef de l’\u00c9tat, celui-ci, par la r\u00e9vision constitutionnelle de 1988, obtient la pierre d’achoppement d’un pouvoir consid\u00e9rable, sans contr\u00f4le r\u00e9el. Eu \u00e9gard \u00e0 ses pouvoirs, la suppression de la responsabilit\u00e9 du Chef de l’\u00c9tat nous para\u00eet d’autant plus inattendue que jamais, avant la r\u00e9vision de juillet\u00a01988, il n’a \u00e9t\u00e9 question de toucher \u00e0 cette disposition de l’article\u00a063. Ni les politiques, ni la doctrine n’ont jamais, \u00e0 notre connaissance, \u00e9mis la moindre opinion en ce sens. Et, autant dire, qu’\u00e0 la lecture de la page\u00a01067 du n\u00b0\u00a050 du journal officiel tunisien du 26\u00a0juillet 1988, la surprise fut totale. En outre, l’on a beau examiner la modification de l’article\u00a063 sous tous ses angles, nous n’en saisissons pas la logique d\u00e9mocratique. Car, faut\u2011il le rappeler, l’acc\u00e8s de Ben\u00a0Ali <\/span>au pouvoir devait se solder, conform\u00e9ment \u00e0 la d\u00e9claration du 7\u00a0novembre 1987, par une lib\u00e9ralisation du r\u00e9gime et non par son \u00ab\u00a0verrouillage\u00a0\u00bb. En effet, s’il s’agissait d’une lib\u00e9ralisation alors pourquoi avoir\u2026\u00a0:<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u2014\u00a0supprim\u00e9 l’\u00e9quilibre des pouvoirs institu\u00e9 par la r\u00e9vision de 1976, lequel repr\u00e9sentait un garde-fou n\u00e9cessaire \u00e0 tout d\u00e9rapage des orientations du pr\u00e9sident, surtout lorsque celles\u2011ci se r\u00e9v\u00e9leraient liberticides\u00a0?<\/span><\/p>\n
\u2014\u00a0Pourquoi avoir renforc\u00e9 les pouvoirs du pr\u00e9sident tout en supprimant sa responsabilit\u00e9 politique devant l’Assembl\u00e9e, alors m\u00eame que cette responsabilit\u00e9 ne repr\u00e9sentait aucune contrainte de nature \u00e0 g\u00eaner l’action du pr\u00e9sident. Puisque l’obligation de d\u00e9missionner n’intervenait qu’\u00e0 la suite d’un s\u00e9rieux blocage institutionnel (\u00a0le vote de deux motions de censure dans les m\u00eames conditions et pour les m\u00eames motifs\u00a0)?<\/span><\/p>\n
\u2014\u00a0Pourquoi octroyer \u00e0 un seul homme un tel pouvoir\u00a0(\u00a0quand bien m\u00eame \u00e9lu au suffrage universel\u00a0) et un tel ascendant (\u00a0droit de dissolution\u00a0) sur l’Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple tout en d\u00e9lestant cette derni\u00e8re du contre\u2011pouvoir qu’elle incarnait\u00a0?<\/span><\/p>\n
\u2014\u00a0Quels arguments peuvent\u2011ils justifier la mise entre les mains d’un seul homme le destin d’un pays, d’un peuple et de ses institutions sans pr\u00e9voir la moindre disposition de nature \u00e0 dissuader et surtout \u00e0 emp\u00eacher, s’il \u00e9chet, toute entreprise unanimement pr\u00e9judiciable aux int\u00e9r\u00eats sup\u00e9rieurs de la nation\u00a0?<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Assur\u00e9ment, nous ne trouvons aucune r\u00e9ponse pouvant donner un sens \u00e0 la modification de l’article\u00a063. Un sens autre que celui qui consisterait \u00e0 r\u00e9aliser qu’il s’agissait l\u00e0, d\u00e8s 1988, d’une d\u00e9marche tendant \u00e0 s’emparer le plus efficacement possible de l’appareil d’\u00c9tat et de s’isoler dans la citadelle du pouvoir. Ce que, au demeurant, le reste de la r\u00e9vision confirme et que les futures pratiques du r\u00e9gime illustreront avec \u00e9clat.<\/span><\/p>\n
En effet, s’agissant du reste de la r\u00e9vision, si la modification de l’article\u00a057 pr\u00e9cit\u00e9e \u00e9tait attendue, il n’emp\u00eache, toutefois, qu’elle appara\u00eet comme n’\u00e9tant qu’une simple disposition destin\u00e9e \u00e0 \u00ab\u00a0faire le vide\u00a0\u00bb autour du pr\u00e9sident, et ce, non sans concentrer davantage de pouvoir entre ses mains et sans r\u00e9duire, par la m\u00eame occasion, ceux du premier ministre par les dispositions d’un nouvel article\u00a060.<\/span><\/p>\n
Aussi, convient\u2011il, afin que la r\u00e9forme de 1988 apparaisse sous sa vraie nature, d’adopter une grille de lecture qui mette en parall\u00e8le les trois dispositions principales de la r\u00e9vision\u00a0:<\/span><\/p>\n
– L’amendement de l’article\u00a057, f\u00fbt-il irr\u00e9prochable sur le plan d\u00e9mocratique, implique par la suppression de la succession automatique \u00e0 la t\u00eate de l’\u00c9tat pour le reste de la l\u00e9gislature en cours, l’\u00e9limination d’un potentiel rival politique, en l’occurrence le premier ministre\u00a0; lequel, au fond, incarnait un vice-pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
– L’amendement de l’article\u00a060 de la Constitution qui \u00e9non\u00e7ait que le premier ministre \u00ab\u00a0[\u2026] dispose de l’administration et de la force publique\u00a0\u00bb et qui d\u00e9sormais n’en dispose plus depuis juillet\u00a01988 (\u00a0article\u00a060 nouveau\u00a0)\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[45]<\/font><\/span><\/span><\/a> [45] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>, n’est qu’une manifestation objective de la volont\u00e9 de r\u00e9duire le poids et l’influence du num\u00e9ro deux de l’ex\u00e9cutif. Nul mieux que le \u00ab\u00a0tombeur de Bourguiba\u00a0<\/span>\u00bb n’est \u00e0 m\u00eame d’appr\u00e9cier les risques que repr\u00e9senterait un \u00e9ventuel \u00ab\u00a0dauphin\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
– Et enfin, la suppression de la responsabilit\u00e9 politique du chef de l’\u00c9tat (\u00a0art.63\u00a0) cl\u00f4t la consolidation des pouvoirs pr\u00e9sidentiels qui n’ont d’\u00e9quivalent d\u00e9sormais que l’immunit\u00e9 de ses actes.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Par la r\u00e9vision constitutionnelle de 1988, l’h\u00e9ritage constitutionnel bourguibiste, dans ce qu’il avait de relativement positif, part en \u00e9clat dans un silence assourdissant. Car, est\u2011ce utile de le mentionner, le seul \u00e9cho relatif \u00e0 l’aspect inattendu de cette r\u00e9forme, que nous avons eu, figurait dans un \u00e9ditorial de Hichem Dja\u00eft qui devait para\u00eetre au sein de l’hebdomadaire tunisien \u00ab\u00a0R\u00e9alit\u00e9s<\/i>\u00a0\u00bb du 16\u00a0d\u00e9cembre 1988. Dans son \u00e9ditorial \u00ab\u00a0point d’ombre\u00a0\u00bb, l’intellectuel tunisien avait tent\u00e9 de stigmatiser publiquement la \u00ab\u00a0tendance anti-d\u00e9mocratique profonde [du nouveau r\u00e9gime\u2026]\u00a0\u00bb\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[46]<\/font><\/span><\/span><\/a> [46] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. Mais, sa tentative fut veine. Car, le num\u00e9ro de l’hebdomadaire accueillant l’\u00e9ditorial fut saisi, sans aucune forme de proc\u00e8s\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[47]<\/font><\/span><\/span><\/a> [47] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. Ajoutant \u00e0 cela, que m\u00eame la Revue Tunisienne de Droit<\/i>, laquelle pourtant n’avait pas m\u00e9nag\u00e9, par le pass\u00e9, le pouvoir bourguibien, a gard\u00e9 un silence qui tranche avec ses habitudes. Aucun article traitant de la profonde modification des rapports ex\u00e9cutif\/l\u00e9gislatif n’a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 en son sein \u00e0 l’issue de la r\u00e9vision constitutionnelle du 25\u00a0juillet 1988.<\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
Ainsi il est \u00e9vident que la r\u00e9vision constitutionnelle de 1988 s’av\u00e8re un s\u00e9rieux retour en arri\u00e8re. Elle a aggrav\u00e9 la concentration des pouvoirs entre les mains du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique tout en supprimant les contre-pouvoirs indispensables \u00e0 toute d\u00e9mocratie. Et le plus paradoxal dans tout cela, c’est qu’en d\u00e9pit du fait que la Tunisie avait honni, semble\u2011t\u2011il, le pouvoir \u2014de fait\u2014 sans partage de H.\u00a0Bourguiba, si t\u00f4t ce dernier destitu\u00e9, elle s’est vue offrir la constitutionnalisation de ce pouvoir qui la ram\u00e8ne au temps du beylicat.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Malgr\u00e9 tout ce qui vient d’\u00eatre \u00e9voqu\u00e9, la confiscation du pouvoir par Ben\u00a0Ali n’allait pas s’arr\u00eater l\u00e0. En effet, pr\u00e8s de 10 ans apr\u00e8s son accession \u00e0 la t\u00eate de l’\u00c9tat, la boulimie du pouvoir va atteindre un palier suppl\u00e9mentaire par la loi constitutionnelle n\u00b0\u00a097-65 du 27\u00a0octobre 1997\u00a0(<\/span>[48]<\/font><\/span><\/span><\/a> [48] <\/span><\/span> ). Cette r\u00e9vision constitutionnelle va limiter le pouvoir normatif de la chambre des d\u00e9put\u00e9s au profit du pouvoir r\u00e9glementaire accru du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[49]<\/font><\/span><\/span><\/a> [49] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>.<\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
Il convient d’abord de rappeler que contrairement \u00e0 certains pays, jusqu’en 1997, il n’y avait pas en Tunisie un domaine r\u00e9glementaire restreignant le pouvoir normatif des d\u00e9put\u00e9s\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[50]<\/font><\/span><\/span><\/a> [50] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. Et, la r\u00e9forme constitutionnelle de 8\u00a0avril 1976\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[51]<\/font><\/span><\/span><\/a> [51] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup> qui a \u00e9num\u00e9r\u00e9 dans les articles\u00a034 et\u00a035 les domaines dans lesquels intervient la loi n’octroyait pas a contrario<\/i> un domaine r\u00e9glementaire propre \u00e0 l’ex\u00e9cutif. Et il faut bien r\u00e9aliser que la r\u00e9vision constitutionnelle de 1976 avait plut\u00f4t pour objet, \u00e0 travers les articles\u00a034 et\u00a035, la protection du domaine de la loi. Et, du reste, \u00e0 la question d’un d\u00e9put\u00e9 \u00e0 cet \u00e9gard, le premier ministre de l’\u00e9poque H\u00e9di Nouira avait pr\u00e9cis\u00e9\u00a0: \u00ab\u00a0l’objet de l’\u00e9num\u00e9ration des articles\u00a034 et\u00a035, institue un domaine du ressort exclusif du parlement\u00a0; mais cette exclusivit\u00e9 n’emp\u00eache pas le l\u00e9gislateur d’intervenir dans d’autres domaines\u00a0\u00bb\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[52]<\/font><\/span><\/span><\/a> [52] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. Ainsi, les d\u00e9put\u00e9s tunisiens peuvaient-ils l\u00e9gif\u00e9rer dans tous les domaines.<\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
Pour le pouvoir r\u00e9glementaire du pr\u00e9sident tunisien, celui\u2011ci d\u00e9coule de la m\u00eame r\u00e9vision constitutionnelle du 8\u00a0avril 1976. L’article\u00a053 de la Constitution dispose que \u00ab\u00a0[le pr\u00e9sident] exerce le pouvoir r\u00e9glementaire g\u00e9n\u00e9ral et peut en d\u00e9l\u00e9guer tout ou partie au premier ministre\u00a0\u00bb. Le pouvoir r\u00e9glementaire autonome du pr\u00e9sident n’est pas soumis au contr\u00f4le du juge. En effet, l’article\u00a03 de la loi du 1er<\/span>\u00a0juin 1972 relative au Tribunal administratif soustrait les d\u00e9crets \u00e0 caract\u00e8re r\u00e9glementaire du contr\u00f4le du juge administratif\u00a0^{(<\/sup><\/span>}[53]<\/font><\/span><\/span><\/a> [53] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[54]<\/font><\/span><\/span><\/a> [54] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. N\u00e9anmoins, la juridiction administrative et, ce, depuis le 23\u00a0d\u00e9cembre 1981, a admis les exceptions d’ill\u00e9galit\u00e9s contre les d\u00e9crets \u00e0 caract\u00e8re g\u00e9n\u00e9ral\u00a0^{(<\/sup><\/span>}}[55]<\/font><\/span><\/span><\/a> [55] <\/span><\/span>^{)<\/span><\/sup>. Quoi qu’il en soit, cette limitation reste insuffisante puisque le contr\u00f4le par voie d’exception n’intervient que ponctuellement et ne fait qu’\u00e9carter l’application du r\u00e8glement \u00e0 un cas d’esp\u00e8ce, sans le radier de l’ordonnancement juridique. En outre, cette jurisprudence n’a, \u00e0 notre connaissance, jamais \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9e.<\/span><\/p>\n}
\u00a0<\/p>\n
Et en d\u00e9pit de cette absence de contr\u00f4le par voie d’action des actes r\u00e9glementaires du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, la distribution du pouvoir normatif entre l’ex\u00e9cutif et le l\u00e9gislatif va \u00eatre gravement alt\u00e9r\u00e9e par la r\u00e9vision constitutionnelle de 1997. D\u00e9sormais, la comp\u00e9tence de la chambre des d\u00e9put\u00e9s va devenir une comp\u00e9tence d’attribution strictement limit\u00e9e. L’alin\u00e9a\u00a03 du nouvel article\u00a035 de la Constitution octroie au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique la pr\u00e9rogative d’opposer \u00ab\u00a0l’irrecevabilit\u00e9 de tout projet de loi ou d’amendement intervenant dans le domaine du pouvoir r\u00e9glementaire g\u00e9n\u00e9ral.\u00a0\u00bb et ce, \u00e0 charge pour le Conseil constitutionnel de censurer l’empi\u00e9tement \u00e9ventuel du l\u00e9gislateur. En somme, avec la r\u00e9forme de 1997, et alors m\u00eame que la loi vot\u00e9e par la chambre des d\u00e9put\u00e9s est soumise \u00e0 un contr\u00f4le \u2014\u00a0quand bien m\u00eame pr\u00e9caire et sans v\u00e9ritable port\u00e9e juridictionnelle\u00a0\u2014 du Conseil constitutionnel, le pouvoir r\u00e9glementaire du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique devient, quant \u00e0 lui, total exclusif et sans contr\u00f4le.<\/font><\/strong><\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Et \u00e0 moins d’avoir un pr\u00e9sident de la R\u00e9publique aux qualit\u00e9s d’asc\u00e8te insoup\u00e7onnables, les pr\u00e9rogatives que l’actuelle Constitution tunisienne conf\u00e8re au chef de l’\u00c9tat ne peuvent qu’enivrer de puissance tout homme qui en disposerait. Cette ivresse du pouvoir nous am\u00e8ne \u00e0 affirmer qu’il est humainement impensable qu’un pr\u00e9sident, jouissant de pareils pouvoirs, puissent \u00e0 l’issue de la limite l\u00e9gale du nombre des mandats quitter le sommet de l’\u00c9tat. La Constitution tunisienne limite les mandats du pr\u00e9sident \u00e0 trois. Ben Ali est en train d’achever son dernier mandat. L’agonie de la R\u00e9publique en Tunisie s’ach\u00e8vera, sans aucun doute, prochainement. Elle s’ach\u00e8vera avec la prochaine r\u00e9forme constitutionnelle qui abrogera la limite du nombre des mandats pr\u00e9sidentiels. Les gesticulations du r\u00e9gime en ce sens ont d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9. La pr\u00e9sidence \u00e0 vie, de fait ou de droit, semble d\u00e9sormais in\u00e9vitable. In\u00e9vitable d’autant plus que la r\u00e9pression des d\u00e9mocrates tunisiens et la censure de leurs moyens d’_expression se font dans la quasi indiff\u00e9rence de l’opinion publique internationale.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [<\/span>1<\/span>] ) Le Hatti Humayoun \u00e0 \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 par E. Engelhard dans le : La Turquie et le Tanzim\u00e2t ou Histoire des r\u00e9formes dans l’empire ottoman. Paris, \u00c9d. A. Cotillon, 1882, p. 263 \u00e0 270.\u00a0 On trouve l’ouvrage d’E. Engelhard \u00e0 la biblioth\u00e8que nationale et universitaire de Strasbourg sous la c\u00f4te \u00ab D. 194 \u00bb.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [2] ) – Tr\u00e8s peu de temps apr\u00e8s la promulgation du Hatti Humayoun, Mohammed Bey, en r\u00e9ponse aux pressions de l’Angleterre et de la France, adressera une lettre aux consuls des deux pays respectifs, dans laquelle il \u00e9crit : \u00ab Je te prie [sic] de faire conna\u00eetre au gouvernement de sa Majest\u00e9 (\u2026) que je suis dispos\u00e9 \u00e0 introduire dans mes \u00c9tats les r\u00e9formes qui ont \u00e9t\u00e9 successivement adopt\u00e9es par la Sublime Porte, en les modifiant de fa\u00e7on \u00e0 les rendre conformes \u00e0 l’\u00c9tat et au besoin de mon pays \u00bb. <\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Cf.\u00a0 H\u00e9dia Khadhar : \u00ab\u00a0 \u201c Libert\u00e9, \u00c9galit\u00e9, S\u00e9curit\u00e9 \u201d: Devise du Pacte Fondamental \u00bb. Page 167. In La r\u00e9volution fran\u00e7aise et le Monde Arabo\u2011Musulman. Actes du Colloque international organis\u00e9 par la Soci\u00e9t\u00e9 Tunisienne d’\u00c9tude du XVIII e si\u00e8cle, Tunis 9\u201111 novembre 1989. Tunis, Les \u00c9d. de la M\u00e9diterran\u00e9e, p. 167 \u00e0 173.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [3] ) – Cf. H\u00e9dia Khadhar : Op. cit. p. 167.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [4] ) – Ibidem.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [5] ) – Cf. B\u00e9chir Tlili : Les rapports culturels et id\u00e9ologiques entre l’Orient et l’Occident, en Tunisie, au XIX e si\u00e8cle ( 1830\u20111880 ). Tunis, Publication de l’Universit\u00e9 de Tunis, quatri\u00e8me s\u00e9rie : Histoire, vol. XIV, 1974, p. 529.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [6] ) – I ) Une compl\u00e8te s\u00e9curit\u00e9 est garantie formellement \u00e0 tous nos sujets, \u00e0 tous les habitants de nos \u00c9tats, quelles que soient leur religion, leur nationalit\u00e9 et leur race. Cette s\u00e9curit\u00e9 s’\u00e9tendra \u00e0 leur personne respect\u00e9e, \u00e0 leurs biens sacr\u00e9s et \u00e0 leur r\u00e9putation honor\u00e9e.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Cette s\u00e9curit\u00e9 ne subira d’exceptions que dans les cas l\u00e9gaux dont la connaissance sera d\u00e9volue aux tribunaux ; la cause nous sera ensuite soumise, et il nous appartiendra soit d’ordonner l’ex\u00e9cution de la sentence, soit de commuer la peine, soit de prescrire une nouvelle instruction.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
II ) Tous nos sujets sont assujettis \u00e0 l’imp\u00f4t existant aujourd’hui – ou qui pourra \u00eatre \u00e9tabli plus tard – proportionnellement et quelle que soit la position de fortune des individus, de telle sorte que les grands ne seront pas exempts du Kanon \u00e0 cause de leur position \u00e9lev\u00e9e et que les petits n’en seront point exempts non plus \u00e0 cause de leur faiblesse. Le d\u00e9veloppement de cet article aura lieu d’une mani\u00e8re claire et pr\u00e9cise.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
III ) Les musulmans et les autres habitants du pays seront \u00e9gaux devant la loi, car ce droit appartient naturellement \u00e0 l’homme, quelle que soit sa condition.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
IV ) Nos sujets isra\u00e9lites ne subiront aucune contrainte pour changer de religion, et ne seront point emp\u00each\u00e9s dans l’exercice de leur culte ; leurs synagogues seront respect\u00e9es et \u00e0 l’abri de toute insulte, attendu que l’\u00e9tat de protection dans lequel ils se trouvent doit leur assurer nos avantages comme il doit aussi nous imposer leur charge.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
VIII ) Tous nos sujets, musulmans ou autres, seront soumis \u00e9galement aux r\u00e8glements et aux usages en vigueur dans le pays : aucun d’eux ne jouira \u00e0 cet \u00e9gard de privil\u00e8ges sur un autre.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [7] ) – C’est une premi\u00e8re Constitution depuis l’islamisation de la Tunisie. Car avant celle\u2011ci, la Tunisie a connu une Constitution qui remonte \u00e0 son histoire ancienne, en l’occurrence la Constitution de Carthage ( VII e si\u00e8cle Avant J.-C. ). Dans son livre Le Politique, Aristote r\u00e9v\u00e8le le texte en question en le comparant avec les \u00ab Constitutions \u00bb spartiates de l’\u00e9poque.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [8] ) – Cf. Hachmi Jegham : La Constitution tunisienne de 1861. Tunis, \u00e9d. Chems\u2011Tunis, 1989, page 59.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [9] ) – Art. 86 : Tous les sujets du royaume tunisien, \u00e0 quelque religion qu’ils appartiennent, ont droit \u00e0 une s\u00e9curit\u00e9 compl\u00e8te quant \u00e0 leurs personnes, leurs biens et leur honneur ainsi qu’il est dit \u00e0 l’article premier du Pacte Fondamental.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Art. 88 – Tous les sujets du royaume, \u00e0 quelque religion qu’ils appartiennent, sont \u00e9gaux devant la loi, dont les dispositions sont applicables \u00e0 tous indistinctement, sans avoir \u00e9gard ni \u00e0 leur rang, ni \u00e0 leur position.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Art. 89 – Tous les sujets du royaume auront la libre disposition de leurs biens et de leurs personnes. Aucun d’eux ne pourra \u00eatre forc\u00e9 de faire quelque chose contre son gr\u00e9, si ce n’est le service militaire, dont les prestations sont r\u00e9gl\u00e9es par la loi. Nul ne pourra \u00eatre expropri\u00e9 que pour cause d’utilit\u00e9 publique, moyennant une indemnit\u00e9.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Art. 105 – Une libert\u00e9 compl\u00e8te est assur\u00e9e \u00e0 tous les \u00e9trangers \u00e9tablis dans les \u00c9tats tunisiens quant \u00e0 l’exercice de leurs cultes.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Art. 109 – Ainsi qu’il a \u00e9t\u00e9 promis aux sujets Tunisiens il est garanti aux \u00e9trangers \u00e9tablis dans le royaume une s\u00fbret\u00e9 compl\u00e8te pour leurs biens de toute nature et pour leur honneur, ainsi qu’il est dit aux chapitres III et IV de l’Explication du Pacte Fondamental.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Art. 114 – Les cr\u00e9atures de Dieu devant \u00eatre \u00e9gales devant la loi, sans distinction, soit \u00e0 cause de leur origine, de leur religion ou de leur rang, les sujets \u00e9trangers \u00e9tablis dans nos \u00e9tats, et qui sont appel\u00e9s \u00e0 jouir des m\u00eames droits et avantages que nos propres sujets, devront \u00eatre soumis, comme ceux-ci, \u00e0 la juridiction des divers tribunaux que nous avons institu\u00e9s \u00e0 cet effet.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [10] ) – Pour une analyse de la Constitution en question voir : Hachmi Jegham : La Constitution tunisienne de 1861. Op. cit.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [11] ) – Cf. Le texte du d\u00e9cret beylical du 29 d\u00e9cembre 1955 dans A. Amor et K. Sa\u00efd : Textes et documents politiques tunisiens.. Tunis, C. E. R. P\u2011Facult\u00e9 de droit et de Science \u00c9conomique, 1987, p. 103 et 104.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [12] ) – Ce qui \u00e9videmment ne pr\u00e9juge ni des arri\u00e8res pens\u00e9es ni des d\u00e9clarations isol\u00e9es qui ont pu avoir lieu \u00e0 ce sujet.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [13] ) Cf. Abdelfattah Amor : \u00abAl-Majliss-el-qawm\u00ee al-ta’s\u00eesi 1956\u20111959 \u00bb ( L’Assembl\u00e9e Nationale Constituante ). Page 32. In El Majles el qaoumii ettaasissi .\u00a0 Actes du coll. du 29\u201131 mai 1984, Tunis, C. E. R. P\u2011Facult\u00e9 de droit et de Science \u00c9conomique , 1986, p. 21 \u00e0 32.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [14] ) – Ibidem.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [15] ) – Cf. le texte de la r\u00e9solution in A. Amor et K. Sa\u00efd : Textes et documents politiques tunisiens. Op. cit., p. 180.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [16] ) – Cf. \u2014 Abdelfattah Amor : \u00ab Al-Majliss-el-qawm\u00ee al-ta’s\u00eesi 1956\u20111959 \u00bb ( L’Assembl\u00e9e Nationale Constituante ). Op. cit.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u2014 Yadh Ben Achour : \u00ab Rapport final \u00bb du colloque relatif \u00e0 l’Assembl\u00e9e Nationale Constituante. Op. cit. p. 219. <\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u2014 Youssef Hassen : \u00ab La r\u00e9solution de L’Assembl\u00e9e Nationale Constituante du 25 juillet 1957 \u00bb. In Revue Tunisienne de Droit, 1994, p. 251 \u00e0 265.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [17] ) – Voir dans le m\u00eame sens Abdelfattah Amor : \u00ab Al-Majliss-el-qawm\u00ee al-ta’s\u00eesi\u00a0 1956\u20111959 \u00bb ( L’Assembl\u00e9e Nationale Constituante ). Op. cit. p. 32.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [18] ) –\u00a0 Les \u00ab putschistes \u00bb et \u00e0 leur t\u00eate Bourguiba n’utilis\u00e8rent pas l’argument de l’instauration d’un nouvel ordre de l\u00e9galit\u00e9 pour justifier le coup d’\u00c9tat mais des arguments fond\u00e9s sur une nouvelle interpr\u00e9tation du droit. Le premier pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, soucieux probablement de son image d’homme d’\u00c9tat l\u00e9galiste, expliqua, tr\u00e8s maladroitement d’ailleurs, que l’abolition de la monarchie s’est effectu\u00e9e non pas en vertu d’une nouvelle l\u00e9galit\u00e9 mais dans la continuit\u00e9 du droit en vigueur, puisque l’abolition du beylicat -avait\u2011il affirm\u00e9-, a eu lieu \u00ab dans le cadre de la loi [\u2026] et conform\u00e9ment au droit en vertu duquel l’Assembl\u00e9e constituante a \u00e9t\u00e9 \u00e9lue \u00bb . Extrait du discours du 25 juillet 1957 ( en arabe ) ; extrait cit\u00e9 par A. Amor, op. cit. p. 32.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [19] ) – Par un judicieux d\u00e9coupage \u00e9lectoral et un mode de scrutin ( majoritaire ) qui ne laissaient aucune chance aux opposants du N\u00e9o\u2011Destour, les \u00e9lections vont assurer la victoire de 98 constituants n\u00e9o\u2011destouriens sur 98. Cf. Rafaa Ben Achour : \u00ab L’\u00e9lection de l’Assembl\u00e9e Nationale Constituante et sa composition ( en arabe ) \u00bb. <\/span> In Al-Majliss-el-qawm\u00ee al-ta’s\u00eesi.\u00a0 <\/span> Actes du coll. du 29\u201131 mai 1984, Tunis, C. E. R. P\u2011Facult\u00e9 de Droit et des Sciences \u00c9conomiques , 1986, p. 33 \u00e0 81.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Voir \u00e9galement Charles Debbasch : \u00ab L’Assembl\u00e9e nationale constituante tunisienne \u00bb. In Revue Juridique et Politique d’Outre\u2011Mer. 1959, n\u00b0 1, janvier\u2011mars, p. 32 \u00e0 54.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [20] ) –\u00a0 Cf. Charles Debbasch : La R\u00e9publique tunisienne. Paris, L. G. D. J., 1962, p. 45. Cit\u00e9 par Mohamed Ridha Ben Hammed : Les pouvoirs ex\u00e9cutifs dans les pays du Maghreb ( \u00c9tude comparative ). Tunis, C.E.R.P, 1995, p. 34.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [21] ) – Loi constitutionnelle n\u00b0 65\u201123 du 1er juillet 1965, J. O. R. T n\u00b0 35 du 2 juillet 1965, p. 825.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Loi constitutionnelle n\u00b0 67\u201123 du 30 juin 1967, J. O. R. T\u00a0 n\u00b0 27 des 27 et 30 juin 1967, p. 840.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Loi constitutionnelle n\u00b0 69\u201163 du 31 d\u00e9cembre 1969, J. O. R. T\u00a0 n\u00b0 57 des 30 et 31 d\u00e9cembre 1969, p. 1500.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Loi constitutionnelle n\u00b0 n\u00b075\u201113 du 19 mars 1975, J. O. R. T n\u00b0 9 des 18 et 21 mars 1975, p. 520.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Loi constitutionnelle n\u00b0 76-37 du 8 avril 1976, J. O. R. T n\u00b0 26 des 9 et 13 avril 1976, p. 858.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Loi constitutionnelle n\u00b0 81-47 du 9 juin 1981, J. O. R. T n\u00b0 40 du 12 juin 1981, p. 1391.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Loi constitutionnelle n\u00b0 81-78 du 9 septembre 1981, J. O. R. T n\u00b0 56 des 8 et 11 septembre 1981, p. 2091.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Loi constitutionnelle n\u00b0 88-88 du 25 juillet 1988, J. O. R. T n\u00b0 50 du 26 juillet 1988,p. 1066.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Loi constitutionnelle n\u00b0 93-105 du 8 novembre 1993, J. O. R. T n\u00b0 86 du 12 novembre 1993, p. 1899.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Loi constitutionnelle n\u00b0 95-90 du 6 novembre 1995,\u00a0 J. O. R. T n\u00b0 90 du 1 0 novembre 1995, p. 2095.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Loi constitutionnelle n\u00b0 97-65 du 27 octobre 1997, J. O. R. T n\u00b0 87 du 31 octobre 1997, p. 1967.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Loi constitutionnelle n\u00b0 98-76 du 2 novembre 1998, J. O. R. T n\u00b0 89 du 06 novembre 1998, p. 2180.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Loi constitutionnelle n\u00b0 99-52\u00a0 du 30 juin 1999, J. O. R. T n\u00b0 53 du 2 juillet 1999, p. 1063. <\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [22] ) – Loi constitutionnelle n\u00b0 75\u201113 du 19 mars 1975.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [23] ) – Loi constitutionnelle n\u00b0 88-88 du 25 juillet 1988.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [24] ) – Loi constitutionnelle n\u00b0 95-90 du 6 novembre 1995.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [25] ) -Loi constitutionnelle n\u00b0 97-65 du 27 octobre 1997.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [26] ) – Promulgu\u00e9e par le J. O. R. T. n\u00b0 30 du 1er juin 1959.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [27] ) –\u00a0 Pour une approche approfondie du r\u00e9gime qu’institue la Constitution de juin 1959, cf.:<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
– Abdelfattah Amor : Le r\u00e9gime politique tunisien. Th\u00e8se, Paris, 1973.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
– Charles Debbasch :- La R\u00e9publique tunisienne. Paris, L. G. D. J., 1962.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
– \u00ab La Constitution de la R\u00e9publique tunisienne du 1er juin 1959 \u00bb. In Revue Juridique et politique d’Outre-Mer, Vol. XV, n\u00b01, p. 145 \u00e0 155.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [28] ) –\u00a0 Cf. les articles 37 \u00e0 51 de la Constitution.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [29] ) – Signalons qu’\u00e0 l’ind\u00e9pendance, il n’\u00e9tait pas question de faire du Parti Socialiste Destourien un parti unique.\u00a0 La premi\u00e8re Constitution tunisienne, bien que ne mentionnant nul part le multipartisme, devait en toute logique l’engendrer en raison des libert\u00e9s et droits fondamentaux qu’elle garantissait, notamment dans son article 8.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [30] ) –\u00a0 Cf. Les articles 18 \u00e0 36 du texte constitutionnel, tel que promulgu\u00e9 en 1959.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [31] ) – Cf. l’article 17 du statut du p. S. D.\u00a0 Ledit statut a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 par Abdelfattah Amor et Ka\u00efs Sa\u00efd : Textes et documents politiques tunisiens. ( En arabe). Tunis, C. E. R. P., 1987, p. 425 \u00e0 438.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [32] ) – Cit\u00e9 par Sadok Cha\u00e2bane : Op. cit. p. 313.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [33] ) – Extrait du discours du 8 juin 1970 \u00e0 Tunis. In Habib Bourguiba, citations choisies par l’agence Tunis\u2011Afrique\u2011Presse. Tunis, \u00c9dition Dar\u2011El\u2011Amal, 1978, p. 85 et 86. <\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [34] ) – Titre officiel et non moins constitutionnel du premier pr\u00e9sident de la R\u00e9publique (cf. l’article 39 de la Constitution dans sa r\u00e9daction de 1975 )<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [35] ) – Cf. la loi constitutionnelle\u00a0 n\u00b075\u201113 du 19 mars 1975. In J. O. R. T du 22 mars 1975.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [36] ) –\u00a0 Nous en convenons\u2026 que le successeur\u00a0 fut Ben Ali , que la d\u00e9claration fut celle du 7 novembre 1987 qui brillait par son esprit d\u00e9mocratique, que le cadre g\u00e9ographique fut celui de la Tunisie, si toutefois cette suite d’\u00e9v\u00e9nements est une nouveaut\u00e9 pour les Tunisiens, elle n’a en revanche, sur la forme, rien d’exceptionnel sur le plan des \u00e9v\u00e9nements internationaux.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Que le successeur soit Pinochet, Jarouselki, Chadli, de Gaulle, Ben Ali etc,\u00a0 que cette succession soit le fruit d’une r\u00e9volution, d’un coup de force ou d’une destitution constitutionnelle, le contenu des d\u00e9clarations est toujours similaire : davantage de libert\u00e9 et de d\u00e9mocratie. Dans ce contexte donc, les d\u00e9clarations, y compris celles du 7 novembre, ne sont qu’un \u00e9l\u00e9ment de la proc\u00e9dure destin\u00e9e \u00e0 appuyer la prise du pouvoir. Somme toute, l’unique diff\u00e9rence entre ces nouveaux Chefs d’\u00c9tat, c’est que certains se r\u00e9v\u00e9leront comme de prestigieux Pr\u00e9sidents admir\u00e9s par les g\u00e9n\u00e9rations futures, alors que d’autres ne seront que des potentats d\u00e9nonc\u00e9s \u00e0 travers l’histoire. Aussi, la d\u00e9claration de Ben Ali n’a rien d’exceptionnel et, autant dire, lorsque Ben Ali affirme dans sa d\u00e9claration que le peuple tunisien \u00ab\u00a0 a atteint un tel niveau de responsabilit\u00e9 et de maturit\u00e9 que tous ses \u00e9l\u00e9ments et ses composantes sont \u00e0 m\u00eame d’apporter leur contribution constructive \u00e0 la gestion de ses affaires [\u2026] \u00bb certains Tunisiens \u00e9prouvent le sentiment du d\u00e9j\u00e0 entendu, tel dans la d\u00e9claration du Bey publi\u00e9e trente ann\u00e9es auparavant par \u00ab\u00a0 Le Petit Matin \u00bb\u00a0 du 30 d\u00e9cembre 1955 et dans laquelle il proclamait \u00e9galement que \u00ab\u00a0 [\u2026] le peuple tunisien avait atteint un degr\u00e9 de maturit\u00e9 qui le rendait apte \u00e0 assumer toutes les responsabilit\u00e9s d\u00e9volues aux peuples libres et majeurs [\u2026] \u00bb. L\u00e0 encore la d\u00e9claration du bey faisait suite \u00e0 une [re\u2011]accession au pouvoir \u00e0 l’issue de l’acquisition de l’autonomie interne. Durant cette p\u00e9riode le Bey \u00e9galement avait besoin de consolider et de rel\u00e9gitimer son pouvoir en promettant \u00e0 ses sujets la d\u00e9mocratie. Aussi, dans ce contexte la d\u00e9claration du 7 novembre 1987 n’innovait nullement en mati\u00e8re d’annonce d\u00e9mocratique. Toutefois, ce qui serait v\u00e9ritablement nouveau, c’est d’atteindre les objectifs de ce type de d\u00e9claration : une r\u00e9elle d\u00e9mocratie politique.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [37] ) \u2013 L’article 57 de la Constitution disposait : \u00ab en cas de vacance de la pr\u00e9sidence de la r\u00e9publique pour cause de d\u00e9c\u00e8s, d\u00e9mission ou emp\u00eachement absolu, le premier ministre est imm\u00e9diatement investi des fonctions du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique pour la p\u00e9riode qui reste de la l\u00e9gislature en cours de la Chambre des d\u00e9put\u00e9s [\u2026] \u00bb.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [38] ) – Pour une analyse compar\u00e9e \u00e0 propos de la destitution de Bourguiba\u00a0 voir :<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
– L’Actiondu 8 novembre 1987, L’Action\u00a0 du 9-11- 87 et du 10-11-87 ( quotidien du p. S. D ).<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
– Le Monde : lundi 9 novembre 1987, p. 1, 3, 4, 5 ; mercredi 11 novembre 1987, vendredi 13-11-87,p. 8 ; samedi 14-11-87, p. 8 et jeudi 19-11-87,p. 6.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
– L’Expressinternationaldu20 novembre 1987\u00a0 n\u00b0 1997, p. 14 \u00e0 17 ( hebdomadaire ind\u00e9pendant international ).<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
– Jeune Afrique du 18 novembre 1987,\u00a0 n\u00b0 1402, p. 26 \u00e0 63 ( hebdomadaire ind\u00e9pendant international )<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
– Dialogue du 9 novembre 1987,\u00a0 n\u00b0 684 , p. 3 \u00e0 13 ( hebdomadaire du p. S. D. )<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
– Dialogue du 16 novembre 1987 n\u00b0 685, p. 5 \u00e0 11.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [39] ) – Cf. la d\u00e9claration en question in Dialogue\u00a0 du 9 novembre 1987,\u00a0 n\u00b0 684 .<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [40] ) –\u00a0 Conform\u00e9ment \u00e0 l’article 39 de la Constitution, le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique tunisienne est \u00e9lu pour un mandat de 5 ans.\u00a0 La r\u00e9vision constitutionnelle de 1975 a introduit un nouvel alin\u00e9a disposant qu’\u00ab\u00a0 \u00c0 titre exceptionnel et en consid\u00e9ration des services \u00e9minents rendus par le Combattant supr\u00eame Habib Bourguiba au peuple tunisien qu’il a lib\u00e9r\u00e9 du joug du colonialisme et dont il a fait une Nation unie et un \u00c9tat ind\u00e9pendant, moderne et jouissant de la pl\u00e9nitude de sa souverainet\u00e9, l’Assembl\u00e9e nationale proclame le pr\u00e9sident Habib Bourguiba pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00e0 vie \u00bb.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [41] ) – Cf. la loi constitutionnelle n\u00b0 88 – 88 du 25 juillet 1988. Discussion et adoption le 12 juillet 1988.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [42] ) – Article 57 nouveau : \u00ab En cas de vacance de la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique pour cause de d\u00e9c\u00e8s, d\u00e9mission ou emp\u00eachement absolu le pr\u00e9sident de la Chambre des d\u00e9put\u00e9s est imm\u00e9diatement investi des fonctions de pr\u00e9sident de la R\u00e9publique par int\u00e9rim pour une p\u00e9riode variant entre 45 jours au moins et 60 jours au plus.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Il pr\u00eate le serment constitutionnel devant la Chambre des d\u00e9put\u00e9s ou, le cas \u00e9ch\u00e9ant, devant le bureau de la Chambre des d\u00e9put\u00e9s.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique par int\u00e9rim ne peut pr\u00e9senter sa candidature \u00e0 la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique m\u00eame en cas de d\u00e9mission.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique par int\u00e9rim exerce les attributions d\u00e9volues au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique sans, toutefois, pouvoir recourir au r\u00e9f\u00e9rendum, d\u00e9mettre le gouvernement, dissoudre la Chambre des d\u00e9put\u00e9s ou prendre les mesures exceptionnelles pr\u00e9vues par l’article 46.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Durant cette p\u00e9riode, il ne peut \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9 de motion de censure contre le gouvernement.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Durant cette m\u00eame p\u00e9riode, des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles sont organis\u00e9es pour \u00e9lire un nouveau pr\u00e9sident de la R\u00e9publique pour un mandat de cinq ans.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Le nouveau pr\u00e9sident de la R\u00e9publique peut dissoudre la Chambre des d\u00e9put\u00e9s et organiser des \u00e9lections l\u00e9gislatives anticip\u00e9es, conform\u00e9ment aux dispositions du deuxi\u00e8me alin\u00e9a de l’article 63 \u00bb.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [43] ) – L’article 39 nouveau (3 e alin\u00e9a ) \u00e9nonce \u00e0 ce sujet que \u00ab Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique est r\u00e9\u00e9ligible deux fois cons\u00e9cutives \u00bb. D’autre part, pour \u00e9viter les d\u00e9sagr\u00e9ments d’un pr\u00e9sident \u00e2g\u00e9, l’article 40 nouveau a dispos\u00e9 que \u00ab [Le candidat doit] \u00eatre le jour du d\u00e9p\u00f4t de la candidature, \u00e2g\u00e9 de 40 ans au moins et de soixante-dix ans au plus [\u2026] \u00bb. Concernant la limitation des mandats pr\u00e9sidentiels, le nouvel article 39 se rapproche, en fait, des dispositions de l’article 40 de la Constitution telle que promulgu\u00e9e en 1959 ; et lesquelles limitaient la r\u00e9\u00e9lection du Chef de l’\u00c9tat \u00e0 trois r\u00e9\u00e9lections cons\u00e9cutives.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [44] ) –\u00a0 Voir infra.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [45] )- Article 60 (ancien ) de la Constitution : \u00ab Le premier ministre\u00a0 dirige et coordonne l’action du gouvernement. Il dispose\u00a0 de l’administration et\u00a0 de la force publique, il\u00a0 suppl\u00e9e le cas \u00e9ch\u00e9ant le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique dans la pr\u00e9sidence du conseil des ministres ou tout autre conseil \u00bb.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
– Article 60 ( nouveau ) de la Constitution : \u00ab le premier ministre\u00a0 dirige et coordonne l’action du gouvernement. Il\u00a0 suppl\u00e9e le cas \u00e9ch\u00e9ant\u00a0 le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique dans la pr\u00e9sidence du conseil des ministres ou tout autre conseil \u00bb.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [46] ) – Au demeurant, H. Dja\u00eft fut, \u00e0 notre connaissance, l’un des rares intellectuels tunisiens \u00e0 le faire.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [47] ) – Observons que cette saisie du journal \u00ab R\u00e9alit\u00e9es\u00a0 \u00bb explique, \u00e0 elle seule, la chape de silence qui a entour\u00e9 l’aspect d\u00e9crit de la r\u00e9vision constitutionnelle.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [48] ) – Loi constitutionnelle n\u00b0 97-65 du 27 octobre 1997, J. O. R. T n\u00b0 87 du 31 octobre 1997, p. 1967.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [49] ) – Loi constitutionnelle n\u00b0 97-65 du 27 octobre 1997.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [50] ) – Citons les exemples du Maroc et de l’Alg\u00e9rie, lesquels, \u00e0 l’image de la France, scindent le pouvoir normatif en attribuant \u00e0 l’ex\u00e9cutif un pouvoir r\u00e9glementaire autonome ( art. 34 et 37 de la Constitution fran\u00e7aise, articles 46 et 47 de la Constitution marocaine et articles 122 et 125 de la Constitution alg\u00e9rienne ).<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [51] ) – Loi constitutionnelle n\u00b0 76-37 du 8 avril 1976 modifiant et compl\u00e9tant la constitution du 1er juin 1959.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [52] ) – Sur la m\u00eame question du pouvoir r\u00e9glementaire en Tunisie cf. M. Ridha Ben Hammed, Les pouvoirs ex\u00e9cutifs dans les pays du Maghreb ( \u00c9tude comparative ). Tunis, 1995, C.E.R.P., p. 58 \u00e0 63.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [53] ) – Article 3 de la loi n\u00b0 72\u201140 du 1er juin 1972 : \u00ab Le Tribunal administratif est comp\u00e9tent pour statuer en premier et dernier ressort sur les recours en annulation pour exc\u00e8s de pouvoir form\u00e9s contre tous les actes des autorit\u00e9s administratives [\u2026]. Toutefois, ne sont pas susceptibles de recours pour exc\u00e8s de pouvoir les d\u00e9crets \u00e0 caract\u00e8re r\u00e9glementaire \u00bb.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [54] ) – Cf. Mohammed Salah Ben A\u00efssa : \u00ab La comp\u00e9tence du tribunal administratif en mati\u00e8re de recours pour exc\u00e8s de pouvoir et d’appel \u00bb. Page 217. In L’\u0153uvre jurisprudentielle du tribunal administratif tunisien. Collectif, sous la direction de Sadok Bela\u00efd, Tunis, c.e.r.p., 1990, p. 213 \u00e0 295.\u00a0 Voir \u00e9galement R. Ben Achour : \u00ab Les protections et les garanties constitutionnelles des droits et libert\u00e9s en Tunisie \u00bb. Page 65. In Revue Tunisienne de Droit, 1989, p. 57 \u00e0 69.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
( [55] ) – Cf. arr\u00eat Bouraoui\/Ministre de l’Enseignement sup\u00e9rieur du 23 d\u00e9cembre 1981. Cit\u00e9 par Yadh Ben Achour : Droit administratif. Tunis, 1982, p. 474\u2011475. Cit\u00e9 par Mohamed Salah Ben Aissa : \u00ab La comp\u00e9tence du tribunal administratif en mati\u00e8re de recours pour exc\u00e8s de pouvoir et d’appel \u00bb. Page 289. In L’\u0153uvre jurisprudentielle du tribunal administratif tunisien. Collectif, sous la direction de Sadok Bela\u00efd, Tunis, C.E.R.P., 1990, p. 213 \u00e0 295.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
(Source\u00a0: www.nawat.org<\/span><\/a> , le <\/span> 22 mars 2005)<\/span><\/b><\/p>\n
URL:<\/span> http:\/\/www.nawaat.org\/portail\/article.php3?id_article=479<\/font><\/a> <\/span><\/b> <\/p>\n<\/div>\n
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A propos de La p\u00e9tition \u00ab\u00a0Pour un leader d\u00e9mocratique Tunisien\u00a0\u00bb<\/font><\/h4>\n
<\/strong>\u00a0\u00a0 <\/div>\n
Sahib al Himar\u00a0\u00a0 <\/font><\/strong> Cela fait presque mois et demi que nous avions lanc\u00e9 la p\u00e9tition \u00ab pour un leader d\u00e9mocratique tunisien \u00bb , nous avons proc\u00e9d\u00e9 de la sorte , avec responsabilit\u00e9 et sans aucun complexe , pour des sympathies \u00e9videntes , un r\u00e9alisme et un pragmatisme politique naturel , sans demander l\u2019avis , ni \u00eatre mandat\u00e9 par quiconque. Les quelques jeunes qui se sont occup\u00e9s de cette p\u00e9tition n\u2019appartiennent \u00e0 aucun parti , nous avons engag\u00e9 cet action en nous basant essentiellement sur la personne de MONCEF MARZOUKI , sans son concours , ni celui de son parti le CPR, ni celui ni de ses militants, simplement parce que sa personnalit\u00e9 nous a parue sortir du cadre clanique habituel , et qu’il \u00e9tait tr\u00e8s repr\u00e9sentatif , de ce que nous pourrons esp\u00e9rer comme leader rassembleur de tous les courants politiques , et d\u00e9mocratiques tunisiens. Il nous interpelle par son int\u00e9grit\u00e9 , son militantisme et la rigueur de sa d\u00e9marche , il nous parle sans aucune autre pression que la n\u00e9cessit\u00e9 vitale de la d\u00e9mocratisation de notre patrie , une patrie avec une histoire et une civilisation , une culture et un peuple qui ne demande que de vivre en paix et dans le progr\u00e8s , dans la justice et la fraternit\u00e9. C\u2019est le discours de Moncef Marzouki , et de beaucoup d\u2019autres leaders tunisiens aussi , bien s\u00fbr, il suffit pour eux de s\u2019engager , comme lui dans un combat radical contre la dictature , sans aucun compromis ni compromissions , mais aussi sans aucun pr\u00e9alable vis-\u00e0-vis des diff\u00e9rences politiques ou id\u00e9ologiques des tunisiens. En si peu de temps nous avons r\u00e9colt\u00e9 environ 530 signatures, surtout dans le milieu universitaire tunisien, la tr\u00e8s grande majorit\u00e9 des signataires r\u00e9sident et \u00e9tudient en Tunisie , nous avons d\u00e9march\u00e9 le milieu universitaires parce que c\u2019est notre milieu naturel , le bouche \u00e0 oreille et le t\u00e9l\u00e9phone arabe ont fait merveille , nous tenons \u00e0 remercier nos petits groupes d\u2019amis de nous avoir aid\u00e9 , m\u00eame quand ils sont des militants disciplin\u00e9s de leurs partis et qu’ils ne saisissaient pas le sens de notre engagement , c\u2019est encore une preuve de la maturit\u00e9 politique , et du sens d\u00e9mocratique des jeunes tunisiens. Aussi , nous avons d\u00e9march\u00e9 le milieu universitaire pour une la raison \u00e9vidente qu\u2019il repr\u00e9sente beaucoup moins de danger que la rue , l\u2019usine et d\u2019autres lieux , m\u00eame dans ce milieu ceux qui sont d\u2019accord avec notre p\u00e9tition et qui n\u2019ont pas sign\u00e9 par un r\u00e9flexe de peur compr\u00e9hensible , sont l\u00e9gion , et \u00e0 notre humble avis les 530 signatures , il faut les multiplier par X fois. Il serait int\u00e9ressant que d\u2019autres p\u00e9titions pour d\u2019autres leaders soient lanc\u00e9es , rien que pour clarifier les choses , et pousser ces derniers \u00e0 la coh\u00e9rence et au pragmatisme , s\u2019unir dans un front national et d\u00e9signer l\u2019un d\u2019entre eux comme leader , car la finalit\u00e9 de cette p\u00e9tition c\u2019est bien cela , organiser de nouvelles strat\u00e9gies visibles des impostures et des opportunismes et commencer enfin le v\u00e9ritable travail politique constructif , il ne s\u2019agit nullement d\u2019imposer qui que ce soit \u00e0 la t\u00eate de ce mouvement , et nous nous excusons encore une fois aupr\u00e8s du docteur MARZOUKI de l\u2019avoir mis devant le fait accompli , d\u2019avoir utilis\u00e9 sa r\u00e9putation et son nom , mais quand on aime son pays , quand on aime ces tunisiens comme le docteur Marzouki qui ont donn\u00e9 leurs vies pour lui , on ne regarde pas \u00e0 la d\u00e9pense et c\u2019est le privil\u00e8ge de la jeunesse de forcer les digues et de pourfendre le malentendu. Il est de premi\u00e8re instance de se d\u00e9gager de ce marasme qui tue le g\u00e9nie tunisien , l\u2019horreur habituelle du c\u00f4t\u00e9 de la dictature , et l\u2019impuissance , l\u2019attentisme et les ego du c\u00f4t\u00e9 du bloc d\u00e9mocratique tunisien ,cette p\u00e9tition est une petite preuve de l\u2019attente de la majorit\u00e9 des tunisiens conscients du d\u00e9sastre qui menace la Tunisie ,pour demain, il ne nous reste que l\u2019exigence de la rigueur , de la coh\u00e9rence des discours et des actes , que ce soit derri\u00e8re MONCEF MARZOUKI ou quelqu\u2019un d\u2019autre , notre ultime force est dans notre rassemblement sans aucun pr\u00e9jug\u00e9 ni \u00e0 priori. PS: Nous avons encore \u00e0 v\u00e9rifier 150 signatures encore, nous diffuserons en Tunisie et ailleurs cette p\u00e9tition. Nous signalons aux nervis et autres flics qu’il est vain de nous attaquer, ou de chercher \u00e0 nous diffamer, nous veillons au grain, que ce soit pour cette p\u00e9tition ou pour n’importe quelle autre action, la crainte est dans leur camp. <\/font> Pour signer la p\u00e9tition : hurria_tun@yahoo.fr Pour le site : http:\/\/hurria.canalblog.com (Source : Forum Taht Essour, le 5 mai 2006 \u00e0 11h12 AM)<\/font><\/strong> <\/div>\n
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<\/font> N\u00b0 : <\/span> 382<\/span><\/font><\/font><\/i> <\/p>\n
Tunis le\u00a0 :\u00a0 02 mai\u00a0 2006<\/span><\/i><\/p>\n
Tribune de discussion sur<\/font><\/b><\/h4>\n
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Le tournant syndical en Tunisie 1976-1986 et r\u00f4le des deux acteurs Salih Zghidi et Jounaidi Abdeljawed<\/strong><\/font><\/p>\n<\/div>\n
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le samedi, 13 mai 2006 \u00e0 9h<\/span><\/font><\/b><\/p>\n
Depuis cinq ans, notre Fondation a consacr\u00e9 des s\u00e9minaires, des tribunes de discussion, des regards crois\u00e9s sur le mouvement syndical en invitant la plupart des principaux acteurs syndicaux\u00a0; le s\u00e9minaire consacr\u00e9 aux \u00e9v\u00e9nements de la journ\u00e9e du 26 janvier 1978 auquel furent invit\u00e9s cinq acteurs principaux \u00e0 savoir\u00a0: Mohamed Ennaceur, Sadok Ben Jem\u00e2, Ta\u00efeb Baccouche, Mohamed Sayeh et Tijani Abid fut extr\u00eamement important\u00a0; le texte des t\u00e9moignages et des d\u00e9bats sur la journ\u00e9e du 26 janvier 1978, a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 en fran\u00e7ais et arabe dans la Revue d\u2019Histoire Maghr\u00e9bine n\u00b0 114, janvier 2004.<\/p>\n
Mais eu \u00e9gard \u00e0 l\u2019exceptionnelle importance de ce dossier, nous avons programm\u00e9, \u00e0 nouveau, une tribune de discussion sur la crise syndicale, ses racines et son impact dans notre vie nationale, c\u2019est la raison pour laquelle nous allons inviter deux acteurs qui ont jou\u00e9 un r\u00f4le dans cette crise syndicale \u00e0 savoir M. Salih Zeghidi et Jounaidi Abdeljawed\u00a0; le Prof. Abdelkerim Allagui aura le soin de les pr\u00e9senter.<\/p>\n
\u00a0M. Zeghidi<\/span><\/u><\/b>, ancien membre du Parti Communiste Tunisien 1961-1972, ancien membre et responsable de l\u2019UGET \u00e0 Paris et \u00e0 Tunis (1961-1968), il fut exclu en mars 1968 de tous les \u00e9tablissements d\u2019Enseignement Sup\u00e9rieur pour activit\u00e9s syndicales et politiques\u00a0; d\u00e9tenu politique en 1966, en 1968 et 1975, il a adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 l\u2019UGTT en 1972\u00a0et fut Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de la F\u00e9d\u00e9ration des Syndicats des Banques.<\/p>\n
M. Zeghidi a contribu\u00e9, moyennant des travaux et rapports, au mouvement syndical tunisien\u00a0; comme il a particip\u00e9 aux n\u00e9gociations sociales, au d\u00e9veloppement des droits de l\u2019homme, aux droits \u00e9conomiques et sociaux\u00a0 et a publi\u00e9 de nombreux articles dans les revues et hebdomadaires, le Maghreb<\/span><\/b>, R\u00e9alit\u00e9s <\/span><\/b>outre les organes du PCT, Esprit Ettarik El-Jadid<\/span><\/b> et enfin il a \u00e9tudi\u00e9 les rapports avec l\u2019Etat\/Parti.<\/p>\n
Notre deuxi\u00e8me invit\u00e9 est le Prof. Jounaidi Abdeljawed, trop jeune il a adh\u00e9r\u00e9 en 1961 au Parti Communiste Tunisien ; en 1962-1963 et il a suivi une formation dans un cercle progressiste du PCT. Apr\u00e8s l\u2019interdiction de son parti, une reprise progressive des activit\u00e9s avec le journal (Espoir) de PCT, \u00e9dit\u00e9 \u00e0 Paris, et qui fut diffus\u00e9 en semi clandestinit\u00e9 \u00e0 Tunis\u00a0; 1964-1968, il fut responsable avec Ali Mtimet de la liaison entre cellules estudiantines et la direction du Parti\u00a0; 1969-1981, il\u00a0 fut le responsable de l\u2019organisation des cellules du PCT avec H. Skik et A. Triki, sous la direction de M. Harmel. En 1981 lors du VIIIe congr\u00e8s du PCT il a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu membre du Comit\u00e9 Central\u00a0puis membre du BP\u2026<\/p>\n
En 1986 c\u2019est la tenue du IXe congr\u00e8s du PCT o\u00f9 il fut \u00e9lu membre du BP et Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral du PCT\u0629<\/span> en 1992, la tenue du Xe congr\u00e8s et cr\u00e9ation du Mouvement EL-Tajdid, membre du Conseil National de ce Mouvement\u00a0; et depuis 2001 il est membre du Conseil National du Mouvement El-Tajdid.<\/p>\n
Le Prof. Abdeljawed<\/span><\/u><\/b> fut le coordinateur de la campagne \u00e9lectorale du PCT aux \u00e9lections l\u00e9gislatives plurielles\u00a0; et en 1968 il est candidat aux \u00e9lections l\u00e9gislatives partielles dans la circonscription de Monastir\u00a0; candidat aux \u00e9lections l\u00e9gislatives et en 2004 candidat pour\u00a0 Monastir et soutien au candidat de l\u2019ID (Mohamed Ali Halouani) aux \u00e9lections pr\u00e9sidentielles.<\/p>\n
Ces deux personnalit\u00e9s de gauche, ont jou\u00e9 un r\u00f4le syndical et politique, \u00e0 travers leur riche parcours dans les instances de leur parti\u00a0; les historiens et chercheurs auront le privil\u00e8ge et le soin d\u2019\u00e9couter leurs t\u00e9moignages et surtout lorsqu\u2019ils nous r\u00e9v\u00e9leront les non dits sur un tr\u00e8s grand nombre de dossiers, rest\u00e9s jusqu\u2019aujourd\u2019hui tabous et par cons\u00e9quent non connus.<\/p>\n
Notre Fondation qui milite depuis six ans pour la conservation de la m\u00e9moire nationale, t\u00e2chera de collecter tout t\u00e9moignage des personnalit\u00e9s qui ont jou\u00e9 un r\u00f4le quelconque dans les \u00e9v\u00e9nements de notre pays \u00e0 partir de l\u2019ind\u00e9pendance et surtout en participant \u00e0 la construction de l\u2019Etat National.\u00a0<\/p>\n
L\u2019invitation est ouverte \u00e0 tous\u00a0; ce s\u00e9minaire d\u00e9butera \u00e0 9h \u00e0 la Fondation avec l\u2019adresse ci-dessous indiqu\u00e9e.<\/p>\n
Merci de votre attention<\/p>\n
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Abdeljelil Temimi<\/font> <\/font><\/em><\/span><\/font> <\/p>\n
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Home – Accueil – \u0627\u0644\u0631\u0626\u064a\u0633\u064a\u0629 TUNISNEWS 7\u00a0\u00e8me\u00a0ann\u00e9e, N\u00b0\u00a02174 du 05.05.2006 \u00a0archives : www.tunisnews.net LTDH: Appel urgent Ligue tunisienne des dipl\u00f4mes ch\u00f4meurs: Appel de rabat Reporters sans fronti\u00e8res inqui\u00e8te \u00e0 l’approche de l’election des membres du nouveau conseil des droits de l’homme Reuters:\u00a0Chirac \u00e9voque la question des droits humains en Tunisie Reuters:\u00a0Des Tunisiens sans visa font […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":22040,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[],"tags":[57,37,29],"class_list":["post-16146","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-57","tag-37","tag-fr"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tunisnews.net\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16146","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/tunisnews.net\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tunisnews.net\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tunisnews.net\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tunisnews.net\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16146"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/tunisnews.net\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16146\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tunisnews.net\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/media\/22040"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tunisnews.net\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16146"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tunisnews.net\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16146"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tunisnews.net\/ar\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16146"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}